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      解讀:為何外商投資法草案要提請全國人代會審議
      2019-01-30 20:01:03 來源: 新華網(wǎng)
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        新華社北京1月30日電(記者楊維漢、陳菲)十三屆全國人大常委會第八次會議30日上午在京閉幕。會議決定將已經(jīng)過人大常委會兩次審議的外商投資法草案,提請將于3月5日在京召開的十三屆全國人大二次會議審議。

        全國人代會上審議的法律案都很重要,比如2018年十三屆全國人大一次會議審議通過了憲法修正案和監(jiān)察法,2017年十二屆全國人大五次會議審議通過了民法總則。為什么外商投資法草案要提請全國人代會審議?

        全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,外商投資法屬于新的外資基礎(chǔ)性法律,有關(guān)規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)外商投資行為和活動的內(nèi)容將納入外商投資法。按照統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)的精神,制定外商投資法,需要廢止中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法三部法律——“外資三法”。

        這位負(fù)責(zé)人介紹,“外資三法”都是由全國人民代表大會會議審議通過的。根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,對于全國人民代表大會制定的法律,需要廢止的,只能由全國人民代表大會決定。因此,外商投資法需要由全國人民代表大會審議和通過。

        改革開放以來,我國形成了以“外資三法”為主的外商投資法律制度體系,為擴(kuò)大對外開放、積極利用外資提供了制度保障。統(tǒng)計顯示,截至2018年11月底,我國依據(jù)“外資三法”設(shè)立的外商投資企業(yè)累計達(dá)95萬家,實際利用外資累計超過2萬億美元,外商投資已成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

        但“外資三法”逐漸難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要,急需在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一的外商投資基礎(chǔ)性法律。

        “制定外商投資法,是貫徹落實黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、推動形成全面開放新格局戰(zhàn)略部署的重要舉措?!痹趯徸h外商投資法草案時,很多常委會組成人員表示,在全國人代會上審議通過外商投資法,是以實際行動向國人世人表明我們黨將改革開放進(jìn)行到底的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),充分展現(xiàn)中國堅持對外開放基本國策、堅定不移擴(kuò)大對外開放的堅定意志和堅強決心,意義重大、影響深遠(yuǎn)。

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      【糾錯】 責(zé)任編輯: 王佳寧
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