2019年5月，習(xí)近平總書記視察江西時(shí)，要求江西“努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇爭先”。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，江西如何推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷？2020年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、江西省委書記劉奇接受了新華網(wǎng)專訪。
全國人大代表、江西省委書記劉奇
新華網(wǎng)：劉書記您好！非常高興您接受新華網(wǎng)2020全國“兩會(huì)”訪談。前不久，江西革命老區(qū)傳來一個(gè)好消息：全省25個(gè)貧困縣全部摘帽，基本擺脫區(qū)域性整體貧困。我們注意到，您多次強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是收兵鑼而是奮進(jìn)鼓，下一步江西如何乘勢而上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)？
劉奇：大家好！很高興和廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。借此機(jī)會(huì)，感謝新華網(wǎng)和廣大網(wǎng)民朋友對江西發(fā)展的關(guān)注和支持。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江西脫貧攻堅(jiān)工作取得歷史性成效。今年4月，全省25個(gè)貧困縣全部摘帽退出，貧困發(fā)生率下降到0.27%，江西革命老區(qū)擺脫了區(qū)域性整體貧困。但正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。我們將以越戰(zhàn)越勇的韌勁和拼勁，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)施策，一鼓作氣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，確保江西與全國同步全面建成小康社會(huì)。一是聚力攻克最后貧困“堡壘”。聚焦剩余的9.6萬貧困人口，堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，完善攻堅(jiān)舉措，堅(jiān)決打贏全面完成脫貧任務(wù)的殲滅戰(zhàn)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，不讓一個(gè)老區(qū)群眾在全面小康路上掉隊(duì)。二是全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。切實(shí)抓好中央巡視“回頭看”和成效考核反饋問題整改，深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶“十大行動(dòng)”，重點(diǎn)做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、做穩(wěn)就業(yè)扶貧、做優(yōu)消費(fèi)扶貧、做好異地搬遷后續(xù)扶持，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足，切實(shí)經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。三是完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)貧困縣“四個(gè)不摘”和非貧困縣“四個(gè)不減”要求，多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，健全完善相對貧困治理體系，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，接續(xù)實(shí)現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧、防止返貧致貧、促進(jìn)發(fā)展致富。
這是江西井岡山神山村新貌（2020年4月16日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 張浩波 攝
新華網(wǎng)：習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)，要求江西推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。請問，作為中部欠發(fā)達(dá)省份，江西如何加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展？
劉奇：推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對江西提出的“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位的必然要求。我們緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)定不移加快發(fā)展，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級，努力走出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路。一是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級。牢牢牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，深入實(shí)施科技強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，集中力量做優(yōu)做強(qiáng)做大航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，著力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是加快區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，深入實(shí)施“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以大南昌都市圈為引領(lǐng)，以滬昆、京九高鐵經(jīng)濟(jì)帶為驅(qū)動(dòng)軸，以贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級為三大協(xié)同發(fā)展區(qū)，構(gòu)建層次清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。同時(shí)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)要素合理配置，大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面融合、鄉(xiāng)村全面振興。三是加快打造美麗中國“江西樣板”。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系，努力把綠水青山做得更美、金山銀山做得更大，把生態(tài)優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。四是加快推進(jìn)高水平改革開放。深入推進(jìn)“放管服”、國資國企、財(cái)稅金融、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場主體活力。推進(jìn)高水平、全方位開放合作，加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，不斷為高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展新空間、增添新動(dòng)能。下一步，我們將在做好常態(tài)化疫情防控前提下，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益，加快推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
2019年12月26日，昌贛高鐵開通運(yùn)營首日開出的首趟列車G5025次正從南昌西站駛出。新華社記者 彭昭之 攝
新華網(wǎng)：您剛才提到的江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，是國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立的全國第三個(gè)、中部首個(gè)國家級內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。請問，江西將如何抓住機(jī)遇開啟雙向高水平開放新征程，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸腹地向開放高地的轉(zhuǎn)變？
劉奇：江西作為一個(gè)不沿邊、不靠海的內(nèi)陸省份，過去40多年的發(fā)展靠的就是改革開放，要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，必須堅(jiān)定不移深化改革開放。設(shè)立江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國務(wù)院送給江西的又一個(gè)“大禮包”。我們將感恩奮進(jìn)、善作善為，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量加快江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造新時(shí)代內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展新高地。一是著力拓展開放格局。發(fā)揮江西“四面逢源”的區(qū)位優(yōu)勢，“不以江西為世界、而以世界謀江西”，深度融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，全面對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，提升省域開放水平，構(gòu)筑全方位開放大格局，努力提升江西在全國乃至世界開放大局中的地位。二是著力提升開放平臺(tái)。精心做優(yōu)辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界綠發(fā)會(huì)、國際瓷博會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，加快完善航空、水運(yùn)、陸路等內(nèi)陸口岸建設(shè)，加強(qiáng)綜合保稅區(qū)建設(shè)和管理，推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，不斷夯實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體支撐。三是著力培育開放產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、搶占中高端價(jià)值鏈，突出招大引強(qiáng)，高質(zhì)量承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建更加開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷培育和壯大開放發(fā)展新動(dòng)能。四是著力優(yōu)化開放環(huán)境。探索建設(shè)與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的政務(wù)管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)出省出海出境大通道建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)要素加速向江西集聚，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。
新華網(wǎng)：習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“完善立體化社會(huì)治理防控體系”。一年來，江西不斷加強(qiáng)全要素網(wǎng)格管理，將社會(huì)治理的觸角延伸至基層末梢，進(jìn)行了較好的探索實(shí)踐。請問，江西在推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新方面有哪些舉措和成效？
劉奇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。我們牢記總書記囑托，大力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持重心下移，深化民生民安融合，不斷提高法治江西、平安江西建設(shè)水平，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，維護(hù)了全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是健全社會(huì)治理體系。完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，健全立體化社會(huì)治安防控體系，深入實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推進(jìn)基層議事協(xié)商制度化，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，江西連續(xù)15年被評為全國綜治優(yōu)秀省。二是做實(shí)社會(huì)治理平臺(tái)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，全省共建成各級綜治中心2.2萬余個(gè)，綜治信息化平臺(tái)縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級，全省平安志愿者超過150萬人，將大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新社會(huì)治理方式。借鑒運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和多網(wǎng)合一，全省配備了8.1萬名專兼職網(wǎng)格員，將各類社會(huì)治理事項(xiàng)逐一納入網(wǎng)格，實(shí)行“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，探索了群眾說事、民情懇談等特色做法，為群眾解決了許多實(shí)實(shí)在在的問題。特別是在這次疫情防控中，網(wǎng)格化管理體系經(jīng)受住了大考，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。下一步，我們將堅(jiān)持固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，努力打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，建設(shè)更高水平的法治江西、平安江西，讓人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會(huì)。
新華網(wǎng)：紅色是江西的一張亮麗名片。習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把井岡山精神和蘇區(qū)精神繼承和發(fā)揚(yáng)好。請問，江西如何推進(jìn)紅色基因傳承？
游客在井岡山的“井岡紅旗”雕塑前參觀留影（2018年11月21日攝）。 新華社記者 胡晨歡 攝
劉奇：江西是一片充滿紅色記憶的紅土地，孕育形成的深厚紅色基因，是革命先烈留給我們最寶貴的精神財(cái)富，是激勵(lì)我們不斷奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們將牢記總書記教導(dǎo)，大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實(shí)把紅色基因融入血脈、植入靈魂。一是用紅色基因堅(jiān)定理想信念，從革命精神中汲取強(qiáng)大信仰力量，傳承老區(qū)人民對黨忠誠的紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力把江西打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。二是用紅色基因激發(fā)實(shí)干動(dòng)力，弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)、善于攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，努力爭創(chuàng)新時(shí)代的“第一等工作”。三是用紅色基因厚植為民情懷，走好新時(shí)代黨的群眾路線，踐行蘇區(qū)干部好作風(fēng)，切實(shí)以百姓心為心，用心用情解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，更好滿足民生新期待新需求，不斷提升老區(qū)人民福祉。四是用紅色基因涵養(yǎng)清廉本色，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持破立并舉、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境，努力讓江西這方山清水秀之地保持風(fēng)清氣正、海晏河清。
