新華社北京5月31日電（記者衛(wèi)婧）個體工商戶注冊登記智能“秒批”，跨省開辦或注銷企業(yè)全流程上“云端”，刷臉提取公積金輕松到賬，新生兒出生落戶、辦社?！耙患隆鞭k結(jié)……如此便捷順暢的辦事流程，現(xiàn)如今頻繁出現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ钪小?/p>

　　這得益于各地區(qū)各部門近年來大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。今年的政府工作報告指出，要推動更多服務事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。

　　作為實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”的總樞紐，國家政務服務平臺5月31日已上線試運行滿一年。一年來，平臺自上而下著力打通跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)壁壘，推動全國各地區(qū)各部門政務服務從“獨唱”到“合唱”，讓更多政務服務事項實現(xiàn)更大范圍的“一網(wǎng)辦”“跨省辦”“異地辦”。

　　政務服務“一張網(wǎng)”逐步實現(xiàn)全覆蓋

　　推進全國“一網(wǎng)通辦”，需要謀定而后動。近年來，黨中央、國務院高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，多次作出重要部署。黨的十九屆四中全會明確要求，創(chuàng)新行政管理和服務方式，加快推進全國一體化政務服務平臺建設(shè)。國務院先后印發(fā)《關(guān)于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設(shè)的指導意見》《國務院關(guān)于在線政務服務的若干規(guī)定》等一系列政策文件，從頂層設(shè)計上對“一網(wǎng)通辦”進行全面部署和統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　按照部署，國家政務服務平臺于2018年4月啟動建設(shè)，標志著致力于推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級“一網(wǎng)通辦”的全國一體化政務服務平臺建設(shè)啟動了“快進鍵”。國家政務服務平臺作為全國一體化平臺的總樞紐，各地區(qū)各部門平臺作為全國一體化平臺的具體辦事平臺，政務服務全國“一盤棋”的格局加快形成。

　　經(jīng)過一年多的緊張建設(shè)，2019年5月31日，國家政務服務平臺（含PC端、移動端和小程序）正式上線試運行。上線一年來，平臺陸續(xù)接入地方部門360多萬項政務服務事項和1000多項高頻熱點辦事服務，推出了長三角、京津冀等區(qū)域一體化政務服務，以及出入境、留學等跨地區(qū)、跨部門、跨層級“一網(wǎng)通辦”服務。特別是新冠肺炎疫情以來陸續(xù)推出“小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄”和疫情防控、復工復產(chǎn)、就業(yè)服務等15個服務專題，成為“保企業(yè)”“穩(wěn)就業(yè)”的重要服務渠道。截至5月31日，平臺實名注冊人數(shù)超過1億，訪問人數(shù)超過8億，累計瀏覽量達50億人次，支撐地方部門平臺數(shù)據(jù)共享80億余次。

　　與此同時，國家平臺不斷推動與各地區(qū)各部門平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，全國橫縱貫通的政務服務“一張網(wǎng)”局面逐漸打開。從國家層面看，國家平臺實現(xiàn)了與31個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、40余個國務院部門平臺互聯(lián)互通。按照全國一體化平臺統(tǒng)一標準規(guī)范，全國31個省級政府構(gòu)建了覆蓋省、市、縣三級以上政務服務平臺，其中21個地區(qū)按照規(guī)范化、標準化、集約化的建設(shè)要求，實現(xiàn)了政務服務省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級服務全覆蓋，政務服務“村村通”已不再是愿景。

　　國家政務服務平臺基礎(chǔ)支撐作用日益顯現(xiàn)

　　推進全國“一網(wǎng)通辦”，規(guī)范標準是根基。國家政務服務平臺建成了全國統(tǒng)一事項管理、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章等系統(tǒng)，有力支撐了各地區(qū)各部門提供更高效便捷的網(wǎng)上政務服務。

　　統(tǒng)一身份認證是網(wǎng)上辦事的第一張“通行證”。據(jù)浙江省大數(shù)據(jù)局有關(guān)人員介紹，依托國家平臺的統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，在浙江，1400萬外省籍創(chuàng)業(yè)者和在省外的600萬浙江籍創(chuàng)業(yè)者，不用在家鄉(xiāng)與工作地之間來回奔波，就能在全國及各省政務服務平臺上自由“漫游”。

　　為解決企業(yè)、群眾辦事材料多、跑腿多的難題，國家政務服務平臺會同有關(guān)部門積極頒布30余項電子證照標準。在此基礎(chǔ)上，全國多地大力推動電子證照應用，營業(yè)執(zhí)照、社?？ǖ取半娮恿磷C”的應用場景正在不斷增加。

　　自去年上線試運行以來，國家政務服務平臺累計為地方部門提供身份認證核驗服務5.3億次，提供電子證照共享交換服務8000萬次。

　　上下合力推動數(shù)據(jù)高效共享與治理

　　推進全國“一網(wǎng)通辦”，難在數(shù)據(jù)共享。國家政務服務平臺第一次實現(xiàn)地方部門政務服務數(shù)據(jù)共享需求統(tǒng)一受理和服務，推動實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通享”。

　　疫情防控期間，全國絕大部分地區(qū)“健康碼”的互通互認，就是政務服務大數(shù)據(jù)全國范圍內(nèi)共享利用發(fā)揮的功效。國家政務服務平臺會同衛(wèi)生健康委、移民局、民航、鐵路等有關(guān)部門和單位，推動疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚共享，供各地區(qū)各部門調(diào)用。

　　為推動全國“一碼通行”，國家政務服務平臺推出“防疫健康信息碼”服務，匯聚并支撐各地共享“健康碼”數(shù)據(jù)6.23億條，累計服務6億人次，為推動各地健康碼“互通互認”和“一碼通行”提供了有力支撐。

　　按照既定的“時間表”，到2022年底前，全國政務服務將全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。據(jù)了解，為了實現(xiàn)這個目標，國家政務服務平臺將繼續(xù)在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上拓展服務的深度和廣度，不斷創(chuàng)新行政管理和服務方式，讓全國政務服務“一網(wǎng)通辦”漸行漸近，為深化“放管服”改革、推進“數(shù)字政府”建設(shè)提供有力支撐。

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責任編輯： 楊婷