新華網(wǎng)北京１１月１０日電（記者熊茂伶 樂艷娜 馬玉潔）中國國家主席習(xí)近平剛剛結(jié)束的對越南和新加坡的國事訪問，是中國領(lǐng)導(dǎo)人又一次成功的周邊外交行動。
習(xí)主席的訪問正值中越建交６５周年、中新建交２５周年，也是習(xí)近平主席擔(dān)任黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人以來首次訪問越、新，意義十分重大。
中越關(guān)系和中新關(guān)系的最新發(fā)展體現(xiàn)了習(xí)主席提倡的推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系和推動建設(shè)人類命運共同體的理念。
中國外交部長王毅表示，習(xí)主席的越、新之行，面向東盟，輻射周邊，不僅將推動中越關(guān)系實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，提升中新務(wù)實合作水平，同時也有力促進了中國－東盟合作的進一步展開。
深化務(wù)實合作
習(xí)主席的越、新之行著眼于互利共贏，強調(diào)各個領(lǐng)域的務(wù)實合作，與越方積極推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人也發(fā)表聯(lián)合聲明，將中新關(guān)系確定為與時俱進的全方位合作伙伴關(guān)系。
在５日與越共中央總書記阮富仲的會談中，習(xí)近平指出，中越發(fā)展互為機遇，兩國已就擴大“一帶一路”和“兩廊一圈”框架內(nèi)合作和加強產(chǎn)能合作達成重要共識。雙方要用好基礎(chǔ)設(shè)施合作工作組和金融與貨幣合作工作組，推進中國在越南龍江、海防兩個工業(yè)區(qū)建設(shè)。
越南智庫戰(zhàn)略與國際發(fā)展研究中心主任阮玉長對新華社記者表示，中國的“一帶一路”倡議和越南的“兩廊一圈”規(guī)劃已經(jīng)被雙方以不同的模式進行實踐，如果能對接相連，則會帶來諸多良好成果，比如促進邊境省份的合作與越南的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
越中友協(xié)副會長裴洪福向記者表示，此次習(xí)訪能夠給雙方合作帶來關(guān)鍵的政策和導(dǎo)向支持，促進經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實合作，推動交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施。
中國已連續(xù)１１年是越南的最大貿(mào)易伙伴，而越南已成為中國在東盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴。習(xí)主席在會談中表示，中方愿擴大對越南的投融資合作，愿同越方一道，推動雙邊貿(mào)易均衡可持續(xù)發(fā)展。
雙方簽署了一系列合作協(xié)議，涉及黨際交往、經(jīng)貿(mào)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等領(lǐng)域。
習(xí)主席在與越南領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，還主張加強人文交流，增進兩國人民互相了解，夯實中越友好民意基礎(chǔ)。雙方?jīng)Q定加強新聞、文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流合作。
務(wù)實合作也是習(xí)主席訪問新加坡的重頭戲。新加坡是中國重要對外合作伙伴，其發(fā)展經(jīng)驗曾為中國改革開放提供了有益借鑒，中國發(fā)展也為新加坡帶來了巨大機遇。中國是新加坡最大貿(mào)易伙伴，新加坡是中國最大的投資來源國和重要投資目的地。新形勢下，兩國進一步對接發(fā)展戰(zhàn)略，開拓了務(wù)實合作新機遇。
習(xí)主席此次訪新期間，雙方宣布啟動并全力支持在中國西部的重慶設(shè)立第三個政府間合作項目，繼續(xù)建設(shè)好蘇州工業(yè)園區(qū)和天津生態(tài)城，并啟動中新自由貿(mào)易協(xié)定升級談判，推動雙邊經(jīng)濟關(guān)系邁上新水平。
雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明指出，中新自貿(mào)協(xié)定升級應(yīng)是全面的、平衡的和互惠的，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等要素。
在聯(lián)合聲明中，中新雙方明確了金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)為第三個政府間合作項目的重點合作領(lǐng)域。
新加坡隆道研究院總裁許振義說，蘇州工業(yè)園主要是第二產(chǎn)業(yè)和城市、社會治理經(jīng)驗的轉(zhuǎn)移，天津生態(tài)城主要關(guān)注“三個和諧”與可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在這第三個項目則著重于現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，代表了中國產(chǎn)業(yè)的最新動向，也是“一帶一路”的主要內(nèi)容。
新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚指出了重慶項目的互利本質(zhì)。他說，中西部的發(fā)展是中國面臨的一個非常棘手的問題，必須提上一個重要的議事日程。中新兩國通過這樣一個合作項目，將兩國合作放到規(guī)模如此巨大的框架下，使新加坡有機會參與到中國中西部的發(fā)展中，表明了兩國間的相互信任，也表明了中國政府對新加坡助力中西部發(fā)展戰(zhàn)略的期待。
習(xí)主席此訪展示了中國的外交姿態(tài)，即中國將與全球共謀發(fā)展，而發(fā)展的前提就是持久的和平環(huán)境。顧清揚指出，這種和平環(huán)境可以通過借助實施諸如“一帶一路”戰(zhàn)略等經(jīng)濟交流來實現(xiàn)。
習(xí)主席的訪問對中新雙邊務(wù)實合作的推進遠不止于經(jīng)濟層面。雙方提出要保持人文交流高水平，辦好兩國青少年和大學(xué)生交流等合作項目，探討開展兩國文化產(chǎn)業(yè)合作，辦好中新領(lǐng)導(dǎo)力論壇，開辟人力資源培訓(xùn)的新內(nèi)涵和新途徑。
與周邊共謀發(fā)展
越南和新加坡，一個是與中國山水相鄰的近鄰，一個是同中國有著特殊淵源的國家，習(xí)主席此次出訪密集會晤兩國高層，多方接觸友好人士，發(fā)表重要政策宣示，達成廣泛合作共識，取得了一系列豐碩成果。
此次訪問將推動中越、中新關(guān)系發(fā)展，不僅會讓三國受益，越新兩國都是東盟成員，此訪也將推動中國－東盟關(guān)系發(fā)展。
習(xí)主席指出，中越同為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，是具有戰(zhàn)略意義的命運共同體，由毛澤東主席和胡志明主席等雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造的中越傳統(tǒng)友誼應(yīng)該倍加珍惜和維護。
中越雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)要堅持“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
河內(nèi)國家大學(xué)下屬外國語大學(xué)中國語言文化系副教授阮黃英表示，習(xí)主席此次來訪，就是通過行動來增強兩黨、兩國和兩國人民之間的互信。
越南國會議員、知名歷史學(xué)家楊忠國表示，他相信兩國領(lǐng)導(dǎo)人正在相互平等的基礎(chǔ)上努力解決雙邊存在的問題。
在與阮富仲的會談中，習(xí)近平敦促雙方推進海上合作，落實雙方已經(jīng)達成的共識，以雙方協(xié)商為正確途徑，以合作開發(fā)為共同目標(biāo)，妥善處理并管控好海上分歧，逐步積累共識，擴大共同利益。
在７日于新加坡國立大學(xué)發(fā)表的演講中，習(xí)主席指出，中國完全有能力，也有信心同東盟國家一道，維護好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。他說，當(dāng)前，亞洲各國政府面臨的最重要課題是如何實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，這需要一個和平穩(wěn)定的環(huán)境。
習(xí)主席的講話展現(xiàn)了中國保衛(wèi)地區(qū)和平穩(wěn)定的決心，也體現(xiàn)了中國建設(shè)命運共同體的意愿。
許振義表示，此次習(xí)主席到訪越南，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人直接交流，有助于雙方在南海問題上的相互理解，有助于地區(qū)穩(wěn)定，而新加坡是中國－東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，在南海問題中不是聲索國，可以適當(dāng)扮演協(xié)調(diào)中國與東盟關(guān)系的角色，促進對話和相互理解。
顧清揚贊同許振義的觀點。他說，新加坡推行較為中立的外交策略，其口碑和信譽有助于發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。
他還表示，中新合作對發(fā)展中國－東盟關(guān)系將起到“示范”“展示”作用，對中國長期的睦鄰友好合作起到引領(lǐng)作用。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛認(rèn)為，中方提出的“一帶一路”和亞投行倡議對推動中國－東盟關(guān)系發(fā)展有很多積極作用。東盟１０國都是亞投行成員國，“一帶一路”也經(jīng)過整個東南亞地區(qū)，中國和東南亞國家的關(guān)系必然會得到加深。
東盟將于年底建成亞洲第一個次區(qū)域共同體，明年中國和東盟也將迎來建立對話關(guān)系２５周年，中國－東盟關(guān)系發(fā)展面臨重要機遇。
習(xí)主席強調(diào)，中方堅持把東盟作為周邊外交優(yōu)先方向，愿同東盟國家加強戰(zhàn)略對話，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，共同推動中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新高度。
在新加坡國立大學(xué)的演講中，習(xí)主席指出，中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進周邊和平、穩(wěn)定、發(fā)展為己任。中國推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，推動國際關(guān)系民主化，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動建設(shè)人類命運共同體，都是從周邊先行起步。
他談到，“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家。他表示歡迎周邊國家參與到合作中來，共同推進“一帶一路”建設(shè)。
習(xí)主席的越、新之行將有助于維護地區(qū)和平穩(wěn)定，推進中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，從而深化合作、實現(xiàn)共贏，為新型國際關(guān)系理念提供新范例。（參與記者：包雪琳）
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