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      以新發(fā)展理念為引領(lǐng) 推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展

      • 時間:
        10月21日15:00
      • 地點(diǎn):
        梅地亞中心二層新聞發(fā)布廳
      • 內(nèi)容:
        10月21日15:00,十九大新聞中心將舉辦記者招待會,邀請國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰,副主任張勇,副主任寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問。

      新華網(wǎng)

      10月21日15:00,十九大新聞中心舉辦記者招待會,邀請國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰,副主任張勇,副主任寧吉喆介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問。新華網(wǎng)進(jìn)行圖文直播,敬請關(guān)注。[ 2017-10-21 14:07 ]


      主持人郭衛(wèi)民

      女士們、先生們,記者朋友們,大家下午好。歡迎出席新聞中心舉辦的第四場中外記者招待會。今天下午我們請來了國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰同志,副主任張勇同志,副主任寧吉喆同志,向大家介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者們感興趣、關(guān)心的問題。我們在發(fā)布和回答的過程中采用同聲傳譯,提問的時候用交互傳譯。下面請何主任作介紹。[ 2017-10-21 15:06 ]


      國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰

      女士們、先生們,各位媒體朋友們大家下午好。各位朋友犧牲周六休息時間參加今天的記者會,敬業(yè)精神令我們欽佩。首先,我代表國家發(fā)改委,對新聞媒體和社會各界長期以來給予的關(guān)心、理解和支持,表示誠摯的謝意和由衷的敬意![ 2017-10-21 15:09 ]


      何立峰

      最近這幾天,全黨全國都在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九大上所作的報告。我們深刻感受到,報告主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富,全面系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻分析了當(dāng)前世情國情黨情的新變化,明確了今后一個時期黨的歷史使命。報告科學(xué)作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大政治判斷;準(zhǔn)確指出了我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;鮮明提出了新時代中國特色社會主義思想和14條基本方略。[ 2017-10-21 15:16 ]


      何立峰

      報告充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國家、對民族、對人民、對歷史的厚重情懷和使命擔(dān)當(dāng),是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治宣言和行動綱領(lǐng),令人備受鼓舞,催人激昂奮進(jìn)。[ 2017-10-21 15:16 ]


      何立峰

      國家發(fā)改委是宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門。十九大報告用了很大篇幅闡述經(jīng)濟(jì)工作,對十八大以來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就進(jìn)行了深入總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深刻分析,對今后黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了科學(xué)部署,我們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。[ 2017-10-21 15:17 ]


      何立峰

      回顧過去五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,扎實(shí)推進(jìn)美麗中國建設(shè),有力有序有效推動我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,取得了舉世矚目的輝煌成就。具體可以從三方面看。[ 2017-10-21 15:17 ]


      何立峰

      從經(jīng)濟(jì)增長看,在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的大背景下,過去4年我國經(jīng)濟(jì)年均增長7.2%,經(jīng)濟(jì)總量從2012年的54萬億元穩(wěn)步增長到去年的74萬億元。今年以來,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的趨勢繼續(xù)鞏固,預(yù)計全年6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn),并能夠爭取更好的效果,今年底經(jīng)濟(jì)總量將超過80萬億元。幾年來,我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,中國經(jīng)濟(jì)約占全球經(jīng)濟(jì)總量的15%,但對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率每年均超過30%,居世界第一位。[ 2017-10-21 15:17 ]


      何立峰

      從發(fā)展質(zhì)量看,五年來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了需求結(jié)構(gòu)“消費(fèi)超過投資”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三產(chǎn)超過二產(chǎn)”,最終消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);今年前三季度,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為64.5%,服務(wù)業(yè)占比達(dá)52.9%。區(qū)域發(fā)展格局不斷重塑優(yōu)化,新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn),2016年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%。新舊動能有序轉(zhuǎn)換,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)層出不窮。2016年我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)1.55萬億元。[ 2017-10-21 15:18 ]


      何立峰

      從人民生活看,就業(yè)和脫貧兩大關(guān)乎民生福祉的指標(biāo)尤為亮眼。通過以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年保持在1300萬人以上,今年前9個月又新增1097萬人。脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,4年脫貧5500多萬人,今年將再減少1000萬人以上,貧困發(fā)生率已下降到2016年底的4.5%,到今年底可望降到4%以下。同時,已基本完成580多萬人的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)??v觀世界文明史,只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在社會主義制度下才能取得如此偉大的卓越成就。[ 2017-10-21 15:18 ]


      何立峰

      事非經(jīng)過不知難。五年來取得的這些輝煌成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全國各族人民齊心協(xié)力、攻堅克難、擼起袖子加油干的結(jié)果。我們深刻感到,黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展長周期和全球政治經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā),審時度勢形成的經(jīng)濟(jì)政策框架,發(fā)揮了關(guān)鍵作用。[ 2017-10-21 15:19 ]


      何立峰

      包括:作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“怎么看”的問題;提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線,解決了發(fā)展經(jīng)濟(jì)要“干什么”的問題;切實(shí)貫徹實(shí)事求是思想路線,堅持把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為經(jīng)濟(jì)工作的方法論,解決了做好經(jīng)濟(jì)工作要“怎么干”的問題。從實(shí)踐看,這套經(jīng)濟(jì)政策框架堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,既重頂層設(shè)計又重具體操作,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),可以說是方案謀劃科學(xué)合理,推動實(shí)施有力有序,社會反應(yīng)積極熱烈,矛盾化解波瀾不驚,發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好。[ 2017-10-21 15:20 ]


      何立峰

      五年來的實(shí)踐充分證明,這套經(jīng)濟(jì)政策框架來源于實(shí)踐,又有力指導(dǎo)了實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷豐富完善,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的最新發(fā)展成果,已成為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們做好新時代經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。[ 2017-10-21 15:22 ]


      何立峰

      與此同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著不少矛盾和挑戰(zhàn),需要認(rèn)真加以解決和應(yīng)對。黨的十九大報告指出,新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變化。要完成好黨的十九大報告描繪的2020年全面建成小康社會、2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖,需要我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)十九大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同階段、不同時段社會主要矛盾的新表現(xiàn)新情況新問題,深入分析原因,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾和矛盾的主要方面,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,及時提出有針對性的解決措施,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。[ 2017-10-21 15:23 ]


      何立峰

      我先介紹這些,也算是對一些媒體記者朋友在十九大期間,通過大會新聞中心向參加十九大的發(fā)改委代表提出的采訪題目和采訪內(nèi)容的一個回應(yīng)。下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。[ 2017-10-21 15:23 ]


      郭衛(wèi)民

      謝謝何主任做的簡明扼要的介紹。下面我們開始提問,提問的時候請報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。[ 2017-10-21 15:24 ]


      新華社記者

      我的問題提給何立峰主任。何主任您好,過去五年來,一度有聲音質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)硬著陸,但事實(shí)上我們看到中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),一枝獨(dú)秀,作為宏觀調(diào)控部門的負(fù)責(zé)人,您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)為什么行?從前三個季度的經(jīng)濟(jì)增速來看,很多媒體和機(jī)構(gòu)評價說,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢已經(jīng)很明顯了,甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,新的周期已經(jīng)來臨,請問您怎么看待這個問題?謝謝。[ 2017-10-21 15:26 ]


      何立峰

      謝謝。2012年以來全球經(jīng)濟(jì)在艱難復(fù)蘇,但是中國經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。在穩(wěn)的方面,有四方面特別突出:第一個穩(wěn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較穩(wěn)。從2012年-2016年,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長7.2%,今年前三季度經(jīng)濟(jì)增長率是6.9%。一季度、二季度都是6.9%,三季度是6.8%的增長速度。從2012年54萬億人民幣,到2016年經(jīng)濟(jì)總量到74.4萬億,按照這種趨勢發(fā)展下去,預(yù)計今年全年超過80萬億,五年間增加20多萬億,平均每年增加4-5萬多億,今年有可能增加6萬億以上,相當(dāng)于一個中等規(guī)模發(fā)達(dá)國家一年的經(jīng)濟(jì)總量,大概有8、9千億美元。這非常不容易,經(jīng)濟(jì)增長幅度雖然由高速增長平穩(wěn)過渡到中高速增長,但是經(jīng)濟(jì)增長的絕對量每年都比上一年有比較大的發(fā)展。[ 2017-10-21 15:34 ]


      何立峰

      第二個穩(wěn),物價比較穩(wěn)定。這幾年物價都是在2%左右,最高是2.6%,最低是1.4%,特別是農(nóng)副產(chǎn)品價格比較穩(wěn)定,這就讓人民群眾在這個過程中有比較強(qiáng)的、越來越大的獲得感。物價穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了很好的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造了很好的條件。[ 2017-10-21 15:41 ]


      何立峰

      第三個穩(wěn),是就業(yè)比較穩(wěn)。從2012年就業(yè)大概1260多萬人,到2013年開始超過了1300萬,之后每年都是1300多萬新的就業(yè)崗位,今年到9月份,剛才也給大家介紹了,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1097萬人,估計到年底應(yīng)該可以達(dá)到1300萬人的就業(yè)崗位。五年加起來6500多萬。要創(chuàng)造那么多新的崗位,如果沒有經(jīng)濟(jì)比較平穩(wěn)健康的發(fā)展,那是不可想象的。[ 2017-10-21 15:42 ]


      何立峰

      第四個穩(wěn),是穩(wěn)定脫貧。我們每年都是1000多萬人口的脫貧,貧困發(fā)生率今年年底可以降到4%以下。后面的工作量還非常巨大,但是從這五年來看,脫貧能夠達(dá)到6000多萬人的穩(wěn)定脫貧,這也是非常不容易的。事非經(jīng)過不知難,在這個過程當(dāng)中,我們付出了艱苦的努力。[ 2017-10-21 15:42 ]


      何立峰

      進(jìn)的方面,第一,推進(jìn)體制機(jī)制改革。習(xí)近平總書記在報告中提到,這幾年推進(jìn)的1500多項重大改革措施,都是啃硬骨頭、過險灘,體現(xiàn)了艱難的改革精神,但是波瀾不驚,而且成效好于預(yù)期。[ 2017-10-21 15:43 ]


      何立峰

      第二,“三去一降一補(bǔ)”取得了比較好的成績。我們結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)了鋼鐵去產(chǎn)能、煤炭去產(chǎn)能,都是按照市場化、法治化的手段來穩(wěn)步向前推進(jìn)。目前為止,退出過剩鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)超過1億噸,煤炭產(chǎn)能超過了4億噸,共分流安置職工100萬余人,這也是非常不容易的。其他去和補(bǔ)的方面,都有很大的進(jìn)展。[ 2017-10-21 15:43 ]


      何立峰

      第三,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面取得了明顯進(jìn)展。我們現(xiàn)在還有一大批的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是過去的傳統(tǒng)企業(yè)了,是結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,在體制機(jī)制、產(chǎn)品和研發(fā)方面都有了脫胎換骨的改造,轉(zhuǎn)型升級的速度大大加快,煥發(fā)了蓬勃的生機(jī)。新業(yè)態(tài)也蓬勃發(fā)展,像滴滴打車、共享單車,還有其他結(jié)合電子商務(wù)、電子信息發(fā)展起來的業(yè)態(tài)層出不窮。[ 2017-10-21 15:47 ]


      何立峰

      據(jù)說這次國慶長假期間,不少群眾到國外旅游,他們覺得在國外很不適應(yīng),因?yàn)槲覀冊趪鴥?nèi)是用手機(jī)支付、訂票、、訂酒店、訂餐。到了國外旅游,手機(jī)支付等沒有那么方便了,這從側(cè)面說明,新業(yè)態(tài)的發(fā)展大大方便了人民群眾的生活,提高了人民群眾生活的質(zhì)量和水平。[ 2017-10-21 15:47 ]


      何立峰

      新產(chǎn)業(yè)層出不窮,據(jù)世界一些權(quán)威媒體報道,我們現(xiàn)在科技方面“獨(dú)角獸”企業(yè)已經(jīng)超過90家,占了全球大體上1/3左右,與現(xiàn)在“獨(dú)角獸”企業(yè)最多的一些大國相比,我們僅僅比他們少幾家而已,這充分說明了中國新科技產(chǎn)業(yè)、科技企業(yè)正在蓬勃發(fā)展,更說明了中國現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的營商環(huán)境和對科技中小型企業(yè)發(fā)展環(huán)境的營造有了很大的提高。這為今后經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了很好的基礎(chǔ)。[ 2017-10-21 15:48 ]


      何立峰

      這是中國五年經(jīng)濟(jì)包括今年以來持續(xù)健康發(fā)展的一個很重要的表現(xiàn)。為什么行呢?黨的十九大報告中已經(jīng)給出了很鮮明的答案,首先是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二是有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引,剛才我在介紹當(dāng)中也已經(jīng)談到了,包括在經(jīng)濟(jì)方面有一整套的經(jīng)濟(jì)政策框架,都是奔著問題而來、朝著目標(biāo)導(dǎo)向而去,在解決實(shí)際困難矛盾中形成了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的最新成果,有力地指導(dǎo)了實(shí)踐。[ 2017-10-21 15:48 ]


      何立峰

      第三,我們有強(qiáng)大的、優(yōu)越的社會主義制度,能夠集中力量辦大事、辦難事,像過去想辦、辦不成的大事,這些年都辦成了,這是非常了不起的。第四,各級黨委和政府有超強(qiáng)的執(zhí)行力,我個人理解有兩個方面:一是組織動員能力,二是貫徹落實(shí)能力。這激發(fā)了千百萬群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和激情,推動中國經(jīng)濟(jì)社會不斷地向前發(fā)展。對未來我們是充滿信心的。[ 2017-10-21 15:53 ]


      何立峰

      習(xí)近平總書記在報告中為我們描繪了宏偉的藍(lán)圖,到2020年我們將全面建成小康社會,在這個基礎(chǔ)上,再經(jīng)過15年左右的奮斗,我們將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,在這個基礎(chǔ)上,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們有這個信心,也有這個能力。[ 2017-10-21 15:54 ]


      香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者

      剛才何主任提到,十九大報告給出一個十分重大的判斷,當(dāng)前我國的社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了重大變化,我們想問,如何理解這個判斷,同時如何化解新的矛盾?謝謝。[ 2017-10-21 15:54 ]


      何立峰

      謝謝。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記作出了我們國家已經(jīng)進(jìn)入中國特色社會主義新時代的重大的政治判斷,相應(yīng)的,我們社會的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的對美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾變化是帶有全局性、歷史性的變化,對我們黨和國家的許多方面都提出了新的要求。我們現(xiàn)在正在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十九大報告精神,要深刻分析在不同時段、不同階段,社會矛盾有什么樣的變化。[ 2017-10-21 15:55 ]


      何立峰

      在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記用了很大的篇幅闡述了目前我們在發(fā)展不平衡、不充分方面還存在著六大主要問題、矛盾,包括經(jīng)濟(jì)、民生、社會治理等各個方面。其中在經(jīng)濟(jì)方面,他深刻指出了發(fā)展的不平衡、不充分之間的問題、矛盾,包括發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平還有待提升,生態(tài)環(huán)境建設(shè)還任重道遠(yuǎn),等等。[ 2017-10-21 15:55 ]


      何立峰

      我們要緊緊圍繞這些問題在不同時段、不同階段的表現(xiàn)形式,深入研究深層次原因,及時提出應(yīng)對之策和解決方案,通過認(rèn)真組織實(shí)施逐一加以解決。我們相信通過解決這些矛盾問題,一定會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地滿足不同時段、不同階段人民對美好生活的需要,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。謝謝。[ 2017-10-21 15:55 ]


      中央電視臺、中國國際電視臺記者

      我想問一個有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展的問題。我們知道,今年4月份的時候,雄安新區(qū)正式成立了,前不久《北京城市總體規(guī)劃(2016—2035年)》正式對外公布了,請問何主任,雄安新區(qū)和北京副中心的進(jìn)展到底如何了?另外,我們看到十九大報告中也對京津冀協(xié)同發(fā)展作出了新的部署,接下去京津冀協(xié)同發(fā)展還會有什么樣大的動作?謝謝。[ 2017-10-21 16:16 ]


      何立峰

      你提的三個問題,我倒過來回答一下,因?yàn)樾郯残聟^(qū)和北京城市副中心的建設(shè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的很重要的組成部分。[ 2017-10-21 16:21 ]


      何立峰

      2013年總書記提出“京津冀協(xié)同發(fā)展”的命題,到2014年2月26日組織召開了北京、天津、河北三省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席的座談會,提出了京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。幾年來,這個戰(zhàn)略在有力、有序、有效的實(shí)施,特別在三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破方面取得了很大的進(jìn)展,交通方面,打通了一批“斷頭路”,一批“瓶頸路”,加起來超過800公里。產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移方面,有了很大的發(fā)展,北京轉(zhuǎn)移了一批不適合北京發(fā)展,就是我們所說的非首都功能但是還比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項目,轉(zhuǎn)移到天津和河北,實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)性更好的發(fā)展。還有就是生態(tài)環(huán)保方面有了很大的進(jìn)展,包括在環(huán)北京周圍綠化,那是大大的加強(qiáng)了,不是一般的加強(qiáng)。對于處置像燃燒散煤為主要的治理污染,打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”方面取得了很大的實(shí)際成效,同時在京津冀協(xié)同發(fā)展的其他方面,在民生方面,包括在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等等方面都有了很長足的發(fā)展,所以京津冀協(xié)同發(fā)展目前進(jìn)展和成果確實(shí)超出我們原來的預(yù)期。[ 2017-10-21 16:21 ]


      何立峰

      作為京津冀協(xié)同發(fā)展很重要的一個任務(wù),就是要圍繞疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,所以圍繞牽住這個“牛鼻子”,北京城市副中心加快了它的建設(shè),最近黨中央國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)北京城市總體規(guī)劃。北京城市副中心主要是在通州,通州的總體規(guī)劃正在緊鑼密鼓的重新在對接、銜接北京城市總體規(guī)劃。與此相適應(yīng)的,在通州附近,包括河北的廊坊北三縣,以及北京新機(jī)場和涿州等等,這些環(huán)北京東南邊的區(qū)域規(guī)劃都和北京市的整體規(guī)劃相銜接,有了這個頂層設(shè)計,在北京周邊的建設(shè)發(fā)展都更加有序,更有實(shí)際的成效。[ 2017-10-21 16:22 ]


      何立峰

      作為北京城市副中心這一期的建設(shè),主要是為了圍繞行政事業(yè)機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)域建設(shè)來進(jìn)行,經(jīng)過這幾年的努力,主要部分已經(jīng)基本建成。按照計劃今年年底,北京市級各大機(jī)關(guān)和部分市屬行政部門將率先啟動搬遷,這就會給整個社會發(fā)出一個強(qiáng)烈的信號,在疏解北京非首都功能方面邁出了實(shí)質(zhì)性的、大的步伐。所以,對今后嚴(yán)控新增非首都功能,有序疏解非首都功能的存量,將會更加有力、有序、有效的向前推進(jìn)。[ 2017-10-21 16:22 ]


      何立峰

      作為京津冀協(xié)同發(fā)展的一個重要組成部分,作為要疏解北京非首都功能的一個重要載體,今年4月1日,黨中央、國務(wù)院對社會公布設(shè)立雄安新區(qū),這個地方主要是在離保定30公里的地方,在雄縣、安新、容城三個縣和周邊的一些地區(qū),總面積約2000平方公里,啟動區(qū)面積是20到30平方公里左右,起步區(qū)面積是100平方公里。幾個月以來,雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有了積極的、大踏步的進(jìn)展,我覺得有四個方面的突出表現(xiàn):[ 2017-10-21 16:22 ]


      何立峰

      一是組建了高效、精干的雄安新區(qū)黨工委管委會,現(xiàn)在在卓有成效的開展工作。[ 2017-10-21 16:22 ]


      何立峰

      二是組織了300多個來自國內(nèi)外的頂尖專家,12個團(tuán)隊對雄安新區(qū)整體規(guī)劃和起步區(qū)、啟動區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計,按照世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位總要求來進(jìn)行總體的規(guī)劃、謀劃,這就是習(xí)近平總書記在十九大報告中所說的要高起點(diǎn)規(guī)劃。這個規(guī)劃現(xiàn)在據(jù)我了解,已經(jīng)進(jìn)入到最后的攻堅階段,在反復(fù)的修改,反復(fù)的打磨。規(guī)劃審議通過以后,我們要堅決按照總書記說的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),扎實(shí)有效穩(wěn)步地推進(jìn)雄安新區(qū)的建設(shè)。[ 2017-10-21 16:23 ]


      何立峰

      三是構(gòu)建雄安新區(qū)相應(yīng)政策框架,目前由發(fā)改委會同相關(guān)部門和河北方面,正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,待雄安新區(qū)規(guī)劃審議通過后,同步出臺,并穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。[ 2017-10-21 16:23 ]


      何立峰

      四是從目前情況來看,與雄安新區(qū)的規(guī)劃不發(fā)生矛盾,能夠看得清、看得準(zhǔn)的一些項目正在有條不紊的向前推進(jìn)。比如成片成規(guī)模的植樹造林,現(xiàn)在已經(jīng)開始。再有就是北京到雄安新區(qū)的高鐵,北京經(jīng)新機(jī)場到雄安新區(qū)的高鐵,目前正在抓緊前期工作,我們力爭盡快開工建設(shè)。我們相信雄安新區(qū)按照現(xiàn)在的進(jìn)展會穩(wěn)步推進(jìn)、久久為功。我們要把總書記提出的要求貫徹好、落實(shí)好,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好雄安新區(qū)。謝謝。[ 2017-10-21 16:23 ]


      新華電視網(wǎng)記者

      我的問題是關(guān)于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成功,得到了國際社會的認(rèn)可,尤其是發(fā)展中國家的認(rèn)可,您認(rèn)為中國的模式是否值得其他國家借鑒?[ 2017-10-21 16:23 ]


      何立峰

      這個問題我想請寧吉喆副主任回答。[ 2017-10-21 16:24 ]


      國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆

      你這個問題提得很有水平。正像剛才何主任也介紹了,最近五年,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)在改革開放30多年來的基礎(chǔ)上,又取得了新的重大成就。這些成就都是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義,走中國特色社會主義道路取得的。改革開放近40年來,我們從計劃經(jīng)濟(jì)到有計劃的商品經(jīng)濟(jì),到有計劃的市場經(jīng)濟(jì),再到社會主義市場經(jīng)濟(jì),極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,同時我們擴(kuò)大對外開放,同世界各國進(jìn)行互惠互利的往來。我們還采取了一系列符合中國國情的政策措施,使得廣大億萬人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到極大提高。[ 2017-10-21 16:25 ]


      寧吉喆

      習(xí)近平總書記在十九大報告中,對新時代中國特色社會主義的基本方略進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,把中國的事情辦好,同時也將進(jìn)一步擴(kuò)大開放,與世界各國和平發(fā)展、互利共贏。[ 2017-10-21 16:25 ]


      寧吉喆

      當(dāng)前整個世界大的趨勢仍然是政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣性,還有社會信息化,這個趨勢并沒有改變,世界各國都有自己的國情,有自己的文化,從自己的國情出發(fā),尋求發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,這是世界利益的共同點(diǎn)。[ 2017-10-21 16:26 ]


      寧吉喆

      中國探索出的中國特色社會主義是我們從中國國情出發(fā)的,為世界提供了一種中國方案,供世界其他國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生借鑒。有的發(fā)展中國家從低收入國家到中等收入國家邁進(jìn),可以作為一種借鑒。習(xí)近平總書記在報告中也提出,要打造人類命運(yùn)共同體。相信世界各國在相互的合作發(fā)展中,能夠相互借鑒。我們也愿意介紹中國在發(fā)展中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法。謝謝。[ 2017-10-21 16:26 ]


      郭衛(wèi)民

      可以相互學(xué)習(xí)借鑒。下面接著提問。[ 2017-10-21 16:30 ]


      中國網(wǎng)記者

      從前三季度數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前投資增速較為疲軟,不少市場主體反映民間企業(yè)投資的意愿不強(qiáng),請問三位發(fā)布人對此怎么看?另外,十九大以后,有沒有一些新的舉措來促進(jìn)民間投資,提振民間投資信心,激發(fā)投資活力?謝謝。[ 2017-10-21 16:30 ]


      國家發(fā)展改革委副主任張勇

      謝謝你的提問。固定資產(chǎn)投資對我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用,十一黃金周我看統(tǒng)計數(shù)據(jù)8天時間7億多人出外旅游,高鐵達(dá)到2萬多公里,有這么好的基礎(chǔ)設(shè)施,才能夠?yàn)檫@么多人在集中這么短的時間內(nèi)出行提供保障。因此,對改革開放30多年來,我們固定資產(chǎn)投資對于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用。[ 2017-10-21 16:31 ]


      張勇

      從1-9月份的數(shù)據(jù)看,整個固定資產(chǎn)投資是45.85萬億,同比增長了7.5%,比前8個回落了0.3個百分點(diǎn),但比上個月收窄了0.2個百分點(diǎn),其中應(yīng)該說基礎(chǔ)設(shè)施投資還是在平穩(wěn)的、高位上增長,同時房地產(chǎn)是相對處于一個平穩(wěn)增長的狀態(tài)。這里面亮點(diǎn),是我們高技術(shù)制造業(yè)的投資、技術(shù)改造投資都呈現(xiàn)了快速的增長,民間投資和制造業(yè)整體投資有所回落。[ 2017-10-21 16:31 ]


      張勇

      對記者提出的疲軟問題,我想還是得一分為二,客觀講,我們國家進(jìn)行30多年的大規(guī)模的建設(shè),我們的基礎(chǔ)設(shè)施包括產(chǎn)業(yè)、物質(zhì)基礎(chǔ)、裝備,都得到了很大改善和完善。應(yīng)該說,我們過去的投資高速在20幾、10幾的增長時段,我想在今后恐怕會相對的進(jìn)入一個高中速的增長。過去可能大家如果注意的話,到城市去看,塔吊遍地都是,我出差到一個省會城市,我看到都是塔吊,我問當(dāng)?shù)氐耐?,他說我們這個城市大概樹起來的塔吊1萬個,比許多國家加起來的總和都多。[ 2017-10-21 16:31 ]


      張勇

      現(xiàn)在大家再到城市去看,特別是這些大中城市看,這種現(xiàn)象已經(jīng)少有了,這反映大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了很好的發(fā)展。與此同時,我們的投資結(jié)構(gòu)得到比較好的改善,在短板上著力,特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,這次十九大總書記的報告中還專門列舉了我們的天宮、蛟龍、大飛機(jī),科技成果相繼問世。同時高速鐵路自有知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)該說也在不斷地攻克這些難關(guān)。固定資產(chǎn)投資總體上保持一個合理的區(qū)間,但確實(shí)還存在很多問題,比如政府投資的有效性和精準(zhǔn)性不高。民間投資的門檻還有障礙,包括PPP推行的模式當(dāng)中,如何進(jìn)一步怎么把它更加便利,同時還有深化投融資體制改革的問題都需要進(jìn)一步加力。[ 2017-10-21 16:32 ]


      張勇

      因此,十九大報告中,習(xí)近平總書記專門提到要深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,我們要按照十九大的精神,以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步發(fā)揮出投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中的重要作用。[ 2017-10-21 16:32 ]


      張勇

      民間投資是社會一直高度關(guān)注的問題,應(yīng)該說,我們的民間投資特別是改革開放這些年得到了快速增長,民營經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。我們這五年期間,民間投資整個占全社會固定資產(chǎn)投資的比例一直在60%以上,最高的時候達(dá)到了65.4%,1-9月份有所回落,現(xiàn)在大概是60.5%的水平。應(yīng)該說,民營經(jīng)濟(jì)容納了80%的就業(yè),提供了60%的GDP,50%的稅收,同時我們現(xiàn)在境外投資的70%來自于民營企業(yè)的投資,應(yīng)該說,民營企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為整個國民經(jīng)濟(jì)中一個非常重要的組成部分。[ 2017-10-21 16:33 ]


      張勇

      對于民營企業(yè)特別是民間投資有所放緩,我想,它和剛才講的整個全社會投資的放緩有一定的關(guān)系,同時還有自己的一些特性,因?yàn)槊耖g投資集中的領(lǐng)域主要一個是制造業(yè),一個是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。對這兩個產(chǎn)業(yè)相對來說,確實(shí)現(xiàn)在比較弱,制造業(yè)涉及轉(zhuǎn)型升級,房地產(chǎn)涉及到去庫存,還有一個要素土地供應(yīng)問題,因此,相對比較弱一些,具有它的客觀性。[ 2017-10-21 16:33 ]


      張勇

      但是從總體上看,民間投資還是保持了一個平穩(wěn)的、持續(xù)的增長態(tài)勢,今年1-9月份,民間投資增長是6%,相比去年來說,快了3.5個百分點(diǎn)。2016年1-7月和1-8月更低,民間投資只有2.1%,現(xiàn)在是達(dá)到了6%,應(yīng)該說處在一個企穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢上。[ 2017-10-21 16:38 ]


      張勇

      當(dāng)然,對于十九大也提出了要支持民營企業(yè)發(fā)展,要激發(fā)各類市場主體的活力。進(jìn)一步促進(jìn)民間投資,也是我們工作的重點(diǎn),特別是我們要解決現(xiàn)在反映比較多的問題,第一,不能投的問題,就是門檻的問題。我們要通過簡政放權(quán),進(jìn)一步降低門檻,特別是制定負(fù)面清單,使市場更加透明,民營企業(yè)自主決策權(quán)更大。[ 2017-10-21 16:38 ]


      張勇

      第二,不愿意投的問題。現(xiàn)在我們正在會同相關(guān)部門抓緊建設(shè)政府信息平臺,特別是誠信體系,包括政府同樣要講誠信,簽訂的合同就要遵守合同,保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。第三,不敢投的問題。我們要加大這方面的督查,同時要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),要培育企業(yè)家。[ 2017-10-21 16:40 ]


      張勇

      最后,還有一個往哪兒投的問題。為什么現(xiàn)在制造業(yè)投資增速相對比較低,就是在轉(zhuǎn)型期確實(shí)需要找到新的增長點(diǎn),我想這個也是政府的責(zé)任,我們要加強(qiáng)政策的引導(dǎo),特別是像軌道交通,這次國辦專門發(fā)了一個文件,就是促進(jìn)激發(fā)民間投資活力的一個文件,其中有一條就是對于投向哪里,我們想進(jìn)一步引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長的、增長前景好的這些領(lǐng)域上。總之,我們要按照十九大報告的精神,加大工作力度,把民間投資、民營企業(yè)的活力進(jìn)一步激發(fā),使他們發(fā)揮出更大的作用。謝謝。[ 2017-10-21 16:41 ]


      香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者

      粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略自提出以后,一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn),請問該戰(zhàn)略對港澳地區(qū)的發(fā)展有哪些具體的意義?另外,大灣區(qū)仍存在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政治經(jīng)濟(jì)制度復(fù)雜多樣等問題,請問中央政府如何看待這些問題,并解決這些問題?[ 2017-10-21 16:45 ]


      何立峰

      謝謝。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連,所以在今年的7月1日,慶祝香港回歸祖國20周年的系列活動中,習(xí)近平總書記親自見證了國家發(fā)改委、廣東省人民政府、香港特別行政區(qū)政府、澳門特別區(qū)政府,四家聯(lián)合簽署建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的框架協(xié)議。我理解為什么要推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),因?yàn)橐饬x比較重大。[ 2017-10-21 16:47 ]


      何立峰

      第一,通過粵港澳大灣區(qū)建設(shè),來支持香港、澳門進(jìn)一步融入到國家發(fā)展的大局當(dāng)中,并且在這個過程中,更好的促進(jìn)香港的發(fā)展、澳門的發(fā)展,包括廣東,特別是珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展,從而更好的造福香港同胞、澳門同胞,提高珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭能力和公共服務(wù)水平。[ 2017-10-21 16:47 ]


      何立峰

      第二,粵港澳大灣區(qū)包括廣東省的九個市,廣州、深圳、東莞、珠海等等,加上香港、澳門在內(nèi),一共有56000平方公里,約有6800多萬人,去年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)將近10萬億人民幣,大約相當(dāng)于14000億美元。與世界上著名的幾個大灣區(qū),包括東京灣大灣區(qū)、舊金山大灣區(qū)、紐約大灣區(qū),都可以比肩的。[ 2017-10-21 16:48 ]


      何立峰

      通過大灣區(qū)的建設(shè),打造世界級城市群。就不是簡單的“9+2=11”,應(yīng)該說“9+2大于11,可以起到這種疊加或者乘數(shù)效應(yīng)。因?yàn)檫@個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量,背后隱喻的就是它有非常豐富的人才資源,還有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),包括比較發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),與國內(nèi)、國外經(jīng)濟(jì)交往密切。所以,它的發(fā)展前景是非??善诘?,互相之間又優(yōu)勢互補(bǔ),這就為大灣區(qū)的建設(shè)提供了客觀的可能。[ 2017-10-21 16:48 ]


      何立峰

      所以,7月1日簽署框架協(xié)議以后,我們大灣區(qū)的建設(shè)加快了實(shí)質(zhì)性的步伐,一個是由國家發(fā)改委牽頭會同有關(guān)部門和廣東、香港、澳門,正在加快編制粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃,這個規(guī)劃將為未來大灣區(qū)的建設(shè)提供一個遵循,提供一個藍(lán)圖。這項工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行,目前已經(jīng)形成初稿,正在抓緊征求意見。我們要抓緊匯集各方面的意見,進(jìn)一步修改,如果香港記者朋友有什么好的意見建議,也可以給發(fā)改委提出來,我們專門有一個工作專班,會充分的吸納,現(xiàn)在用時髦的話叫“開門辦規(guī)劃”,我們現(xiàn)在也會不斷吸收各方面意見,力求把這個規(guī)劃編制的更加科學(xué)、更加合理、更可操作,今后實(shí)施起來,能夠像潤物無聲那樣悄悄的,又比較扎實(shí)有效的開展起來。[ 2017-10-21 16:48 ]


      何立峰

      跟這個規(guī)劃不矛盾的第二個事情,就是推進(jìn)科技創(chuàng)新。因?yàn)?,深圳、廣州、珠三角的其他幾個城市跟香港、澳門原來的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、科技合作就比較密切。像無人機(jī)、電子信息,包括新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等等,這些都有很好的基礎(chǔ)。所以他們在原有的基礎(chǔ)上,通過落實(shí)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議的內(nèi)容,積極溝通協(xié)商,把它變成具體的一些項目,正在抓緊落實(shí),現(xiàn)在已經(jīng)開始取得比較好的效應(yīng)。[ 2017-10-21 16:49 ]


      何立峰

      我想,隨著這種進(jìn)程的加快,大灣區(qū)應(yīng)該會成為很重要的國際科技創(chuàng)新中心,并且這個區(qū)域比較廣闊,包括大灣區(qū)周邊都還有很多發(fā)展的空間,所以研發(fā)、生產(chǎn)、制造、營銷、再研發(fā),這種循環(huán)會在這里得到比較快的進(jìn)展。我們充滿信心,并且通過科技的創(chuàng)新,包括體制機(jī)制創(chuàng)新,會成為中國未來發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極,發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展過程中的效率和公平,還有可持續(xù)方面,應(yīng)該都會走在前列。[ 2017-10-21 16:49 ]


      何立峰

      另外就是大灣區(qū)當(dāng)中的互聯(lián)互通,除了通信的互聯(lián)之外,水路電氣,尤其在交通方面的動作力度越來越大,大家都曉得的港珠澳大橋,按照現(xiàn)在的進(jìn)展正在加速進(jìn)行,爭取在今年年底基本具備通車條件,不僅僅是道路通車,還要出臺政策,方便汽車的來往、人員之間的來往,這就牽扯到第三個要正在抓緊進(jìn)行的工作,就是如何促進(jìn)人員、資金以及其他市場流動要素的更加便利化,我們正在研究相關(guān)的政策,比如通關(guān)的政策,還有其他方面的一些政策。[ 2017-10-21 16:49 ]


      何立峰

      我想只要大家有了這個明確的方向,而且在十九大報告中非常明確的提出了要求,通過各個方面包括國家層面,包括廣東方面,香港方面,澳門方面共同努力,一定能夠把大灣區(qū)建設(shè)的更好,為我國2020年全面建成小康社會、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,做出大灣區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。[ 2017-10-21 16:49 ]


      中國冶金報記者

      我想請問何主任,我國鋼鐵行業(yè)自2015年來就推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得巨大的成就。下一步國家發(fā)改委還將出臺哪些政策,繼續(xù)深化鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,提升鋼鐵行業(yè)的競爭力,采取哪些措施來防范地條鋼的死灰復(fù)燃?謝謝。[ 2017-10-21 17:13 ]


      何立峰

      剛才,我在介紹當(dāng)中已經(jīng)介紹了一下,就是這兩年通過市場化、法治化 的手段,我們已經(jīng)化解了超過1億噸比較落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo),還有其他方面欠缺比較多的鋼鐵產(chǎn)能,現(xiàn)在正在鞏固成果,包括地條鋼已經(jīng)全部出清,下一步如何鞏固這個 成果?更好的、更高質(zhì)量的發(fā)展鋼鐵行業(yè),寧吉喆副主任正在帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊進(jìn)行深入的研究,請他進(jìn)一步介紹。[ 2017-10-21 17:15 ]


      寧吉喆

      因?yàn)檫@個鋼鐵行業(yè)在我們國家有特別重要的位置,當(dāng)年曾經(jīng)是“以鋼為 綱”,改革開放以后,我國鋼鐵行業(yè)在體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上不斷地取得新進(jìn)步 ,在做大上有了很大的進(jìn)展,應(yīng)該說滿足了現(xiàn)代化建設(shè)對鋼鐵的需求,現(xiàn)在鋼鐵的表觀消費(fèi)量一年超過7億噸。我們在發(fā)展過程中,也確實(shí)存在著一些過剩產(chǎn)能的問題。 那么,這幾年通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首要任務(wù)是去產(chǎn)能,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能超過1億噸 ,特別是出清了地條鋼。去產(chǎn)能的任務(wù)還要繼續(xù)推進(jìn),特別是要防止違規(guī)違法產(chǎn)能死 灰復(fù)燃。同時,目前我們整個鋼鐵的產(chǎn)能還是有相當(dāng)?shù)臄?shù)量,我們要使供給與需求相 匹配,堅定不移的繼續(xù)去產(chǎn)能。[ 2017-10-21 17:15 ]


      寧吉喆

      黨的十九大報告對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,同時還提 出了要堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,使得先進(jìn)的供給能夠滿 足現(xiàn)在還滿足不了的需求。就是說,我們的鋼鐵產(chǎn)能雖然大,但是實(shí)際上每年還要進(jìn)口一千多萬噸。這些都是我們努力的方向,通過加強(qiáng)技術(shù)改造,通過企業(yè)的兼并重組 ,通過提高質(zhì)量,百尺竿頭再進(jìn)一步,把中國的鋼鐵工業(yè)由大做強(qiáng)。應(yīng)該說,現(xiàn)在的 技術(shù)水平、環(huán)保水平已經(jīng)達(dá)到了世界相當(dāng)?shù)乃疁?zhǔn)了,但我們還要在十九大精神的引領(lǐng) 下,繼續(xù)振奮精神,加快改革創(chuàng)新,使得鋼鐵工業(yè)更好的適應(yīng)國內(nèi)現(xiàn)代化的建設(shè)需求 ,滿足人民日益增長的美好生活的需要。謝謝。[ 2017-10-21 17:16 ]


      人民鐵道報記者

      因?yàn)楸娝苤?,十八大以來,我國的高鐵發(fā)展取得了巨大的成效,高鐵網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和運(yùn)輸速度現(xiàn)在都居世界第一位,我的問題是請問發(fā)改委,下一步我們國家在推進(jìn)高鐵發(fā)展方面,還有哪些規(guī)劃和哪些具體的舉措?謝謝。[ 2017-10-21 17:19 ]


      何立峰

      謝謝。中國的高鐵剛才正像您所說的,已經(jīng)是總的通車?yán)锍痰氖澜绲谝?,應(yīng)該是超過2.2萬公里。跟這個相適應(yīng)的就是高鐵的包括從路基一直到鐵路,包括從車頭到車廂,包括到一整套的整個裝備水平、運(yùn)行管理水平,都達(dá)到了世界一流的水平。所以,這方面我們將在未來的發(fā)展當(dāng)中,作為進(jìn)一步的往前推動的一個很重要的方面。具體的相關(guān)一些政策,我們也正在會同交通部、會同鐵路總公司正在深入研究,估計今后每年都還會有一批高鐵在建,會每年有一批高鐵通車,更好的滿足和服務(wù)于人民出行的客觀需要。[ 2017-10-21 17:22 ]


      何立峰

      剛才,張勇副主任回答相關(guān)問題的時候說到,今年國慶出行旅游的人數(shù)超過7億 ,那是在全球來說不可想象。高鐵包括普通鐵路,主要是高鐵為主,長假期間每天客運(yùn)量超過1500萬人次,那是在全球任何一個國家都不可想象。所以,從補(bǔ)短板這方面 的情況,客觀需求出發(fā),我們下一步對高鐵的建設(shè)還會傾注更多的關(guān)注。我們同時要 結(jié)合共建“十一五”,把高鐵的技術(shù)、高鐵的標(biāo)準(zhǔn)、高鐵裝備水平和“一帶一路”沿 線國家共商,有需要我們共建,推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的建設(shè),造福于沿線國家和人民 。謝謝。[ 2017-10-21 17:22 ]


      路透社記者

      這次冬季大氣污染的治理對四季度的GDP的增長率,還有明年比如一季度的經(jīng)濟(jì)增長會不會有什么影響?謝謝。[ 2017-10-21 17:28 ]


      何立峰

      這個問題請張勇副主任回答。[ 2017-10-21 17:32 ]


      張勇

      對大氣污染的治理、環(huán)境質(zhì)量的改善,中央是高度重視的, 我們這五年來,先后出了大氣十條、水十條和土壤十條,對大氣污染的 治理也是人民群眾的期盼??倳浽陉P(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要講 話中都專門提到了,其中包括“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也 是幸福”。因此,我想我們的發(fā)展理念、發(fā)展的思想就是以人民為中心 。所以,治理大氣污染是當(dāng)務(wù)之急,國家有一個專門的機(jī)制,具體由環(huán) 保部牽頭,當(dāng)然相關(guān)部門要積極配合,做好工作。[ 2017-10-21 17:33 ]


      張勇

      應(yīng)該說,這些年經(jīng)過持續(xù)的努力,在污染減排方面還是取得了積極 的成效。比如我們現(xiàn)在單位GDP能耗這五年累計下降了20.9%,二氧化碳 排放累計也是持續(xù)的下降,通過節(jié)能減少的能源消耗折合成標(biāo)準(zhǔn)煤大概 10億多噸。但是,確實(shí)還需要持續(xù)的加力。當(dāng)然,治理大氣、治理污染,會要求一些高污染的企業(yè)實(shí)行一定的治理措施,就企業(yè)本身來說,肯 定是會影響一定的效益。但是,對全局來說,對我們更好的去加快生態(tài) 文明建設(shè)來說,是必須的。[ 2017-10-21 17:33 ]


      張勇

      因此,我們想在這些方面,還是要加以區(qū)分 。特別對于這些企業(yè)的治理,對整個國家經(jīng)濟(jì)增長的影響不會很大,我 們這幾年無論在電力行業(yè),還是在一些高排放的行業(yè),都在持續(xù)加大治 理力度。我們有硬性的考核指標(biāo),下達(dá)給各個省,而且每個年度都要進(jìn) 行評價考核。實(shí)際上這些年企業(yè)像電廠的污染減排水平,應(yīng)該說越來越 先進(jìn)了。隨著力度的逐漸加大,我們藍(lán)天應(yīng)該會越來越多。生態(tài)文明建 設(shè)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個正相關(guān)的作用。[ 2017-10-21 17:33 ]


      中國新聞社中國新聞網(wǎng)記者

      我有一個問題,現(xiàn)在社會上一些聲音,中國出現(xiàn)了外資的撤離潮,而且也有一些外資在抱怨說在中國吸引外資的環(huán)境也發(fā)生了一些變化,請問領(lǐng)導(dǎo)們對這個問題有什么看法。同時,我們是不是在嚴(yán)控國外投資。還有國際產(chǎn)能合作有沒有什么舉措,促進(jìn)在國際產(chǎn)能合作中達(dá)到的互利共贏?謝謝。[ 2017-10-21 17:34 ]


      何立峰

      這個問題請寧吉喆副主任回答。[ 2017-10-21 17:34 ]


      寧吉喆

      好的,你的這個問題是三個問題,利用外資、對外投資、國際產(chǎn)能合作,這都是對外開放問題,國家發(fā)改委在對外開放上也有重要的職責(zé)。我首先要說的是,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對外開放。2015年中共中央、國務(wù)院就作出了構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重大決策,要求以開放促改革,促發(fā)展,促創(chuàng)新,逐步建設(shè)開放型的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。今年7月,習(xí)近平總書記親自主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求改善投資和市場環(huán)境,擴(kuò)大對外開放,就是你剛才提到的投資環(huán)境和市場環(huán)境的問題。應(yīng)該說,中國的投資環(huán)境這么多年在不斷地改善,中國對外開放的政策也是堅持不變的,特別這次十九大報告中提出中國開放的大門不會關(guān)門,只會越開越大,利用外資會更加開放,更加公平,更加便利。[ 2017-10-21 17:37 ]


      寧吉喆

      近年來,中國吸引外資一直居世界前列。今年1-9月份,中國利用外資921億美元,保持了一個較大的規(guī)模。盡管這樣,我們還是要在改善營商環(huán)境方面做更大的努力,因?yàn)橥赓Y企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中還是面臨一些困難和問題。為此,國務(wù)院今年兩次就利用外資問題出臺了專門的文件。一個就是國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大開放積極利用外資的若干措施,一個是國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長的若干措施。應(yīng)該說這么多年來,就利用外資在一年之內(nèi)下兩個文件,充分表明中國政府重視改善利用外資環(huán)境的決心和措施是有力的。[ 2017-10-21 17:37 ]


      寧吉喆

      下一步要全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,這是在放寬準(zhǔn)入方面來改善營商環(huán)境。在公平競爭方面,對外資企業(yè)在準(zhǔn)入后也要實(shí)行國民待遇。凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè),都一視同仁,平等對待。在投資便利化方面,我們堅持實(shí)行備案制為主的外資管理新模式,目前96%以上的外商投資實(shí)行屬地化備案管理。有些地方還在探索深化改革,從全局上進(jìn)一步提高投資的便利化。相信通過這些努力,中國會有更加公平、合理、有效的投資和經(jīng)營環(huán)境。[ 2017-10-21 17:37 ]


      寧吉喆

      在對外投資方面,中國堅持“引進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合,支持有條件的企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)合作共贏,這是沒有改變的。到2016年底,我國累計對外投資1.36萬億美元,在境外設(shè)立企業(yè)3.72萬家,2016年投資額1962億美元,居世界第二位,存量居世界第六位。十九大報告就對外投資也提出了明確要求,要創(chuàng)新對外投資方式,形成面向全球的貿(mào)易、投融資和生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。[ 2017-10-21 17:38 ]


      寧吉喆

      在對外投資發(fā)展過程中,也存在一些問題,需要引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有效地開展對外投資經(jīng)營。今年8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見,更好的引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對外投資活動,防范和應(yīng)對境外投資遇到的各種風(fēng)險。同時,我們還在積極推進(jìn)境外投資條例的立法工作,促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展。前三季度中國非金融類對外投資780億美元,降幅在收窄,結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,房地產(chǎn)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目。[ 2017-10-21 17:38 ]


      寧吉喆

      最后,我們將按照十九大報告的要求,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。原則是企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、國際慣例、政府引導(dǎo),充分發(fā)揮我國和有關(guān)國家的各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們將從以下幾方面做好國際產(chǎn)能合作:[ 2017-10-21 17:38 ]


      寧吉喆

      一是要健全保障機(jī)制,目前我國已與36個國家建立了產(chǎn)能與投資合作機(jī)制,還要繼續(xù)增加和完善,我們與法國、德國等發(fā)達(dá)國家也建立了第三方市場合作機(jī)制,與東盟等區(qū)域組織開展了多邊產(chǎn)能合作。下一步要在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步溝通政策,幫助企業(yè)對接需求,推動項目落地。[ 2017-10-21 17:38 ]


      寧吉喆

      二是要創(chuàng)新服務(wù)方式。推動創(chuàng)新國際化的投融資模式,發(fā)揮產(chǎn)能合作基金等金融平臺作用,為企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要提供引導(dǎo)和規(guī)范。繼續(xù)鼓勵企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,同時引導(dǎo)企業(yè)遵守所在國的法律法規(guī),履行社會責(zé)任,增強(qiáng)風(fēng)險意識,實(shí)現(xiàn)互利共贏,共同發(fā)展。[ 2017-10-21 17:38 ]


      寧吉喆

      最后,要抓好合作的落實(shí)。與有關(guān)國家進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,落實(shí)已經(jīng)簽署的各項合作文件,健全多方協(xié)作平臺,推進(jìn)有關(guān)協(xié)定的談判,爭取達(dá)成早期收獲,造福于合作各方的人民。謝謝你的問題。[ 2017-10-21 17:39 ]


      郭衛(wèi)民

      因?yàn)闀r間關(guān)系,我們安排最后一個問題。[ 2017-10-21 17:39 ]


      經(jīng)濟(jì)日報中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日報兩微一端

      最近幾年,以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展還是面臨著一定的下行的壓力,或者說面臨著一定的困難,大量的資金從實(shí)體部門抽離,這又進(jìn)一步加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下行壓力。我的問題是,我們當(dāng)前對資本的脫實(shí)向虛的現(xiàn)象怎么看,下一步有什么樣的舉措去解決這個問題?謝謝。[ 2017-10-21 17:39 ]


      何立峰

      這個問題請張勇副主任回答。[ 2017-10-21 17:40 ]


      張勇

      謝謝你的提問。你說的這個問題,確實(shí)是客觀存在的。這幾年受國際 金融危機(jī)影響,同時在國內(nèi)外市場相對疲軟,實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力下降的背景下 ,社會資本出現(xiàn)了脫實(shí)向虛,企業(yè)也出現(xiàn)了棄實(shí)投虛的現(xiàn)象。當(dāng)然,這種現(xiàn)象確實(shí)對 于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,帶來了一定的不利的影響。本 身來說,企業(yè)作為市場主體,哪里收益更 高,就會流向哪里,現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)收益更好,就可能往這方面偏的多一些。 但是總體上來說,雖然有脫實(shí)向虛的現(xiàn)象,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是持續(xù)穩(wěn)定的。[ 2017-10-21 17:40 ]


      張勇

      總書記在十九大報告中高度重視這個問題,特別強(qiáng)調(diào)了要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 ,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)要放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把努力提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向 ,為我們下一步引導(dǎo)社會資本,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚力發(fā)力指明了方向。因?yàn)?經(jīng)濟(jì)能夠走到今天,基礎(chǔ)就是依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[ 2017-10-21 17:40 ]


      張勇

      這幾年來,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央的部署,我們始終把振興實(shí)體 經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個主要任務(wù),這些年應(yīng)該說在這方面,我們一直在努 力,也取得了一定的成效,包括產(chǎn)業(yè)升級、制造業(yè)振興、穩(wěn)定市場預(yù)期,總書記在報告中講到的蛟龍、大飛機(jī)等科技成果的問世,這些都是各部門、各地區(qū)在落實(shí)中央振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中所取得的成果。但是,要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,還要堅持問題導(dǎo)向,著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題。[ 2017-10-21 17:41 ]


      張勇

      要按照十九大的精神,采取更有力的措施,應(yīng)該在幾個方面著力 :一是補(bǔ)齊發(fā)展短板,增加有效供給。補(bǔ)齊發(fā)展短板,既有硬件,又有軟件 ,硬件就是要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),軟件就是加強(qiáng)認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn) 等體系建設(shè)。[ 2017-10-21 17:41 ]


      張勇

      二是推進(jìn)簡政放權(quán),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年國務(wù)院下了很大的氣力,減稅 降費(fèi)要達(dá)到1萬億,目的就是激發(fā)企業(yè)的活力,處理好政府和市場的關(guān)系,讓企 業(yè)在市場的大環(huán)境下更愿意在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚力、發(fā)力。[ 2017-10-21 17:41 ]


      張勇

      三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。創(chuàng)新是第一動力,要培育良好的創(chuàng)新生態(tài),提高創(chuàng)新要素對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。還有“雙創(chuàng)”,應(yīng)該說這幾年是如火如荼, 記者朋友可能都去看過,現(xiàn)在每個地方都有創(chuàng)業(yè)園,一些大學(xué)生、很多進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),確實(shí)迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。這方面,我們要進(jìn)一步加大支持力度。[ 2017-10-21 17:41 ]


      張勇

      四是化解過剩產(chǎn)能,優(yōu)化存量資源配置。何主任剛才專門講到鋼鐵問題,這些 年大規(guī)模的投資建設(shè),確實(shí)解決了過去長期沒有解決的問題,包括道路問題、交通問題、生產(chǎn)能力不足的問題,但現(xiàn)在又帶來了新的問題,生產(chǎn)能力出現(xiàn)過剩了,比如煤炭、鋼鐵。在這方面,恐怕也要采取市場化、法制化手段化解過剩產(chǎn)能,使存量資源更加優(yōu)化,提高配置效率。[ 2017-10-21 17:42 ]


      張勇

      最后,還要完善包括金融服務(wù)、政府服務(wù)等在內(nèi)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,使 實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加方便、更有效率,也為我們整個經(jīng) 濟(jì)社會的發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。謝謝。[ 2017-10-21 17:42 ]


      郭衛(wèi)民

      有不少記者一直在舉手,因?yàn)闀r間關(guān)系,不能再安排提問了,很抱歉,歡迎大家出席以后的發(fā)布會和集體采訪,今天記者招待會到此結(jié)束。謝謝大家。[ 2017-10-21 17:42 ]



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