十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月17日15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月17日（星期六）15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰回答記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 陳杰 攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)記者：去年，中辦、國(guó)辦通報(bào)了祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的問題，并問責(zé)了上百人，引發(fā)輿論的高度關(guān)注，但我們了解到還有不少保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題依然嚴(yán)重，請(qǐng)問李部長(zhǎng)，有什么舉措讓保護(hù)區(qū)真正得到保護(hù)？謝謝。
李干杰：去年6月，中辦和國(guó)辦發(fā)布了《關(guān)于甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)的通報(bào)》。我們大家都看到了，都學(xué)習(xí)了。兩辦的通報(bào)在中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史上具有非常重要的意義，甚至是標(biāo)志性意義。重視程度之高、處罰力度之大、產(chǎn)生震撼之強(qiáng)、影響范圍之廣，是前所未有的。
我們?cè)趦赊k通報(bào)發(fā)布以后，按照中央的要求，按照兩辦的精神，我們迅即會(huì)同其他部門，包括國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋和中科院，組織開展了專項(xiàng)行動(dòng)，叫“綠盾2017國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)”，這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)也是前所未有的，是歷年來所有針對(duì)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查行動(dòng)中，檢查范圍最廣、查處問題最多、整改力度最大、追責(zé)問責(zé)最嚴(yán)的一次監(jiān)督檢查行動(dòng)，已經(jīng)取得階段性成果，最近我們向媒體發(fā)布了這個(gè)結(jié)果。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，排查了446個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，發(fā)現(xiàn)了20800個(gè)問題。截至2017年底，我們國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)有463個(gè)，因?yàn)橛?7個(gè)是后來批復(fù)的，之前開展專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)候是446個(gè)，這20800個(gè)問題目前為止已經(jīng)有13100個(gè)問題得到很好的整改。行動(dòng)中，我們關(guān)停取締了2460家企業(yè)，對(duì)1100多人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。最重要的是，推動(dòng)地方廢止和調(diào)整與上位法不一致的地方性法律法規(guī)，取得了比較好的成效。當(dāng)然，我們也發(fā)現(xiàn)還有不少問題，有些問題還很突出。比如說，一些地方重開發(fā)輕保護(hù)的思想還相當(dāng)嚴(yán)重，一些地區(qū)交辦問題整改不徹底，當(dāng)然有一些問題是歷史遺留下來的。這里向大家報(bào)告，我們國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)主要是上世紀(jì)80年代以后大規(guī)模發(fā)展起來的，在發(fā)展的過程中，在一段時(shí)間內(nèi)，是按照搶救性保護(hù)的思路來劃定、建設(shè)和保護(hù)的，一些歷史問題難免遺留下來了。今天我們?nèi)ッ鎸?duì)、去處理的時(shí)候，這些問題也要處理好，歷史遺留問題的處理相對(duì)來講難度比較大，為我們后續(xù)做好工作帶來一定的困難。經(jīng)過這次排查，我們對(duì)這些問題做到了心里有數(shù)，也將把我們的監(jiān)督管理體系進(jìn)一步健全起來。
下一步的工作，第一是旗幟鮮明地把“綠盾”行動(dòng)堅(jiān)持到底，緊緊圍繞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在具備條件的情況下擴(kuò)展到省級(jí)以下自然保護(hù)區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，全部建檔立卡，拉條掛賬。我們現(xiàn)在做工作，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，就得講究精準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是建檔立卡，我們現(xiàn)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也要借鑒建檔立卡，每個(gè)自然保護(hù)區(qū)是什么問題清清楚楚，交辦給誰清清楚楚，并且不僅僅我們自己有數(shù)，還要向社會(huì)公開，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用、老百姓的監(jiān)督作用，緊緊盯住，不解決就不收手。
第二是加大追責(zé)問責(zé)的力度。誰造成的問題，就得處理誰，對(duì)于問題造成的嚴(yán)重影響，該擔(dān)責(zé)就得擔(dān)責(zé)，該追責(zé)就得追責(zé)。
