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      全國政協(xié)十三屆三次會議開幕會

      時間:5月21日15:00 地點:人民大會堂

      新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

      全國政協(xié)十三屆三次會議于5月21日下午3時在北京人民大會堂開幕。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。[ 2020-05-21 14:00 ]


      張慶黎

      各位委員、各位朋友、各位同志:中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議,應(yīng)出席委員2151人,實到2057人,符合規(guī)定人數(shù)。應(yīng)邀參加今天會議的有中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平同志,黨和國家其他領(lǐng)導(dǎo)同志,中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,以及外國駐華使節(jié)等,讓我們表示熱烈歡迎![ 2020-05-21 15:04 ]


      張慶黎

      現(xiàn)在我宣布:中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議開幕![ 2020-05-21 15:05 ]


      張慶黎

      請全體起立,唱國歌。[ 2020-05-21 15:05 ]


      張慶黎

      各位委員,新冠肺炎疫情發(fā)生后,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過艱苦卓絕的努力,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效。在這場嚴(yán)峻斗爭中,一批醫(yī)務(wù)人員、干部職工、社區(qū)工作者因公殉職,許多患者不幸罹難。我們對新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。請默哀。[ 2020-05-21 15:08 ]


      張慶黎

      默哀畢,請坐下。[ 2020-05-21 15:09 ]


      張慶黎

      今天的開幕會共有三項議程。[ 2020-05-21 15:09 ]


      張慶黎

      現(xiàn)在進行第一項議程:審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第三次會議議程。[ 2020-05-21 15:10 ]


      張慶黎

      請工作人員宣讀議程草案。[ 2020-05-21 15:10 ]


      工作人員

      中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第三次會議議程(草案)。一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告。二、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議以來提案工作情況的報告。三、列席第十三屆全國人民代表大會第三次會議,聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告,討論民法典草案。四、審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第三次會議政治決議。五、審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第三次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議。六、審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆三次會議提案審查情況的報告。七、補選政協(xié)第十三屆全國委員會秘書長。宣讀完畢。[ 2020-05-21 15:12 ]


      張慶黎

      各位委員,對這個議程草案有什么意見?[ 2020-05-21 15:13 ]


      張慶黎

      如果沒有意見,請鼓掌通過。[ 2020-05-21 15:13 ]


      張慶黎

      現(xiàn)在進行第二項議程:請汪洋主席代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。[ 2020-05-21 15:14 ]


      全國政協(xié)主席 汪洋

      各位委員:[ 2020-05-21 15:14 ]


      汪洋

      我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。[ 2020-05-21 15:15 ]


      汪洋

      一、2019年:七十華誕銘初心 履職盡責(zé)擔(dān)使命[ 2020-05-21 15:16 ]


      汪洋

      2019年是新中國成立70周年,也是人民政協(xié)成立70周年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年為重點,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰(zhàn)等任務(wù),加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),認(rèn)真履行各項職能,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻。[ 2020-05-21 15:17 ]


      汪洋

      中共中央召開中央政協(xié)工作會議,這在黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,高度評價人民政協(xié)70年的歷史貢獻,精辟論述新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、根本要求、著力重點,深刻揭示人民政協(xié)與國家治理體系的內(nèi)在聯(lián)系,進一步科學(xué)回答了人民政協(xié)“是什么”、“干什么”、“怎么干”等重大問題,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。[ 2020-05-21 15:18 ]


      汪洋

      在過去一年多的工作中,在近期抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,常委會認(rèn)真落實中共中央新部署新要求,突出重點地抓了四項工作。[ 2020-05-21 15:20 ]


      汪洋

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議精神。落實中共中央部署,認(rèn)真做好中央政協(xié)工作會議籌備工作,將工作過程轉(zhuǎn)化為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的過程。把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議精神作為重大政治任務(wù),組織各種方式的學(xué)習(xí)活動,召開理論研討會,面向各級政協(xié)開展專題宣講,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會精神,著力深化對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)識,深化對發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的認(rèn)識。對標(biāo)會議要求,就落實會議文件需要承擔(dān)的65項任務(wù),啟動10方面工作制度建設(shè),為新時代加強和改進人民政協(xié)工作打好基礎(chǔ)。[ 2020-05-21 15:21 ]


      汪洋

      二是精心組織慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動。按照中共中央統(tǒng)一部署,組織委員做好慶祝新中國成立70周年相關(guān)工作,開展以“我和我們的政協(xié)”為主題的慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動。安排10期委員講堂特別節(jié)目講述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作故事,開展132批2149名委員參加的感悟初心使命專題參觀考察,評選表彰全國政協(xié)70年100件有影響力的重要提案,制作《初心和使命》等專題片,征集史料出版《開天辟地——中華人民共和國國旗國歌國徽誕生》、《人民政協(xié)成立70周年紀(jì)事》等圖書,舉辦人民政協(xié)光輝歷程展等,回顧歷史成就,增強制度自信,激發(fā)奮進動力。[ 2020-05-21 15:22 ]


      汪洋

      三是推動雙向發(fā)力更加富有成效。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,在建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力上搭平臺、建機制。堅持寓思想政治引領(lǐng)于團結(jié)民主之中的談心談話等制度,全國政協(xié)黨組成員分別邀請黨外委員談心交流316人次。開展學(xué)習(xí)塞罕壩精神等11次黨外委員專題視察,召開10次重點關(guān)切問題情況通報會,舉辦16期委員講堂,組織26場重大專項工作委員宣講,舉辦2次全國政協(xié)機關(guān)公眾開放日活動。提升政協(xié)提案、大會發(fā)言、會議協(xié)商等建言質(zhì)量,創(chuàng)設(shè)政協(xié)專報、每日社情、專題要情快報等載體,及時報送政協(xié)委員和各界人士反映的情況和意見建議。[ 2020-05-21 15:24 ]


      汪洋

      四是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中共中央決策部署,動員政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大委員參與疫情防控斗爭。發(fā)揮委員移動履職平臺、小范圍協(xié)商座談、提案辦理、反映社情民意信息等作用,就疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定社會預(yù)期、加強依法治理等積極建言,報送情況反映、意見建議1300多條;舉辦3期《眾志成城、同心戰(zhàn)“疫”》委員講堂;圍繞奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利、完善相關(guān)體制機制、提高治理能力等,依托委員移動履職平臺開展專項問卷調(diào)查,委員參與率85.6%。奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線的全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員等發(fā)出倡議書,廣大政協(xié)委員在各自崗位上,以實際行動展示了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。[ 2020-05-21 15:25 ]


      汪洋

      一年多來,常委會圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,統(tǒng)籌推進各項工作。[ 2020-05-21 15:25 ]


      汪洋

      (一)加強創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),把牢正確政治方向。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度,成立11個全國政協(xié)黨組成員牽頭的學(xué)習(xí)小組,按計劃、分專題開展45次學(xué)習(xí)研討。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,同學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史結(jié)合起來,同發(fā)揮視察調(diào)研、協(xié)商議政等活動的思想政治引領(lǐng)作用結(jié)合起來,切實增進對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢的理解和把握,鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。[ 2020-05-21 15:26 ]


      汪洋

      (二)豐富協(xié)商形式,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。全年召開協(xié)商會議71次、開展視察考察調(diào)研97項。首次在全體會議期間舉行界別協(xié)商會議,對遠(yuǎn)程協(xié)商會作出機制性安排,在委員移動履職平臺推出48個主題議政群,把協(xié)商從會場延伸到網(wǎng)上,拓展委員參與面、增強履職便利度,打造不受時空限制的協(xié)商平臺初見成效。[ 2020-05-21 15:27 ]


      汪洋

      (三)貫徹新發(fā)展理念,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展議政建言。召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題議政性常委會會議,提出加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化營商環(huán)境等建議,為建設(shè)制造強國提供參考。發(fā)揮政協(xié)人才優(yōu)勢,召開專題協(xié)商會,組織近百名院士委員議創(chuàng)新,持續(xù)就基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開展界別協(xié)商,助力國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制。圍繞經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)重要問題開展調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督,重要建議得到采納。[ 2020-05-21 15:28 ]


      汪洋

      (四)堅持人民政協(xié)為人民,致力增進群眾福祉和促進社會發(fā)展。對推進民族地區(qū)脫貧攻堅等開展協(xié)商調(diào)研,提出建立返貧監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救助機制、推進鄉(xiāng)村振興、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)等重要建議,開展推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)遠(yuǎn)程協(xié)商,推動相關(guān)文件出臺。召開辦好人民滿意的教育專題議政性常委會會議,舉行農(nóng)村基本公共文化服務(wù)建設(shè)專題協(xié)商會,有關(guān)方面專題研究采納議政成果。調(diào)研并協(xié)商就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益問題。圍繞法治中國建設(shè)中的重要問題協(xié)商建言、開展監(jiān)督性調(diào)研。[ 2020-05-21 15:29 ]


      汪洋

      (五)加強團結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝心聚力。健全人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的機制。圍繞深化民族團結(jié)進步教育、以社會主義核心價值觀引領(lǐng)教義教規(guī)闡釋等,開展主題協(xié)商座談。支持港區(qū)全國政協(xié)委員積極發(fā)聲,凝聚止暴制亂、恢復(fù)秩序的正能量。宣傳“一國兩制”在澳門的成功實踐。指導(dǎo)舉辦第十五屆河洛文化研討會,參與舉辦第十一屆海峽論壇,就兩岸基層治理等交流溝通。加強同海外僑胞聯(lián)系。[ 2020-05-21 15:30 ]


      汪洋

      (六)深化對外友好交往,服務(wù)國家對外工作大局。積極開展高層互訪和多層級交流,宣介人民政協(xié)制度、新型政黨制度。組織對外開放重大舉措落實情況監(jiān)督性調(diào)研。針對美國國會參議院、眾議院分別通過所謂涉港、涉疆等法案發(fā)表嚴(yán)正聲明,堅定維護國家核心利益。[ 2020-05-21 15:31 ]


      汪洋

      (七)注重提高質(zhì)量,增強履職實效。主席會議成員領(lǐng)銜督辦重點提案,修訂重點提案遴選與督辦辦法,共收到提案5488件,立案4089件。實施提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見和質(zhì)量評價辦法,修訂加強和改進調(diào)查研究工作的意見。提高政協(xié)工作信息化水平。[ 2020-05-21 15:31 ]


      汪洋

      (八)以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加強政協(xié)自身建設(shè)。按照中共中央統(tǒng)一部署,在全國政協(xié)黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強對機關(guān)黨組和專門委員會分黨組的領(lǐng)導(dǎo),完善中共黨員常委履職點評等制度。健全委員履職檔案、常委提交履職報告制度。召開專門委員會工作會議,制定關(guān)于加強改進專門委員會工作和制度建設(shè)的意見。以建設(shè)模范機關(guān)為目標(biāo),激勵機關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造過硬的干部隊伍。建立整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制,開展機關(guān)內(nèi)部巡視。支持派駐政協(xié)機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任。[ 2020-05-21 15:32 ]


      汪洋

      各位委員,一年多來的工作成績,是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝![ 2020-05-21 15:33 ]


      汪洋

      同時,我們也清醒看到了工作中的不足:對人民政協(xié)在國家治理體系中重要作用的認(rèn)識和把握需要進一步深化,專門協(xié)商機構(gòu)工作制度機制需要進一步完善,凝聚共識方式方法需要進一步探索,調(diào)查研究等工作質(zhì)量需要進一步提高。必須堅持問題導(dǎo)向,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。[ 2020-05-21 15:33 ]


      汪洋

      二、2020年:同心奔小康 奮進新時代[ 2020-05-21 15:34 ]


      汪洋

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,廣泛團結(jié)動員參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作履職盡責(zé)、凝心聚力,為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會作出貢獻。[ 2020-05-21 15:35 ]


      汪洋

      (一)強化思想理論武裝。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)制度,綜合運用常委會會議集體學(xué)習(xí)、主席會議成員務(wù)虛會、專題研討班等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議精神,召開貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神經(jīng)驗交流會。組織以抗擊疫情為主題、以自我教育自我提高為主旨的專題視察,進一步凝聚勇于攻堅克難的意志和力量。[ 2020-05-21 15:36 ]


      汪洋

      (二)緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)履職盡責(zé)。開好“高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困長效機制”專題議政性常委會會議。就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃議政建言。進行推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的文化建設(shè)問題的專題協(xié)商。就做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等調(diào)研建言,為黨和政府決策提供參考。[ 2020-05-21 15:37 ]


      汪洋

      (三)做好大團結(jié)大聯(lián)合工作。為民主黨派、無黨派人士在人民政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。召開少數(shù)民族界、宗教界主題協(xié)商座談會,就民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、宗教人才培養(yǎng)等調(diào)研。緊緊圍繞推動“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),強化港澳委員政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),堅定支持完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制。深化同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團體、社會組織、各界人士交流交往。就僑務(wù)工作等調(diào)研考察。[ 2020-05-21 15:38 ]


      汪洋

      (四)改進人民政協(xié)對外交往。按照國家外交工作總體部署,深化同外國相關(guān)機構(gòu)、政治組織、媒體智庫和各界人士的交流。召開講好中國人權(quán)事業(yè)故事雙周協(xié)商座談會。支持中國經(jīng)濟社會理事會和中國宗教界和平委員會參與有關(guān)國際活動。[ 2020-05-21 15:38 ]


      汪洋

      (五)深化人民政協(xié)理論研究。圍繞中共十九屆四中全會和中央政協(xié)工作會議關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論斷和部署安排,加強對人民政協(xié)制度優(yōu)勢作用、人民政協(xié)與國家治理體系、專門協(xié)商機構(gòu)運行機理等問題的理論研究和闡釋。發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會作用,努力形成高質(zhì)量研究成果,為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供理論支持。[ 2020-05-21 15:39 ]


      汪洋

      (六)完善人民政協(xié)工作制度。堅持黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的制度,完善中共中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查機制。制定加強和改進凝聚共識工作的意見、強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?,健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制,通過完善提案、大會發(fā)言等制度,對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議、開展協(xié)商作出機制性安排。完善專門委員會工作制度。完善政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作制度。加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。[ 2020-05-21 15:40 ]


      汪洋

      三、固本強基:開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作新局面[ 2020-05-21 15:40 ]


      汪洋

      習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話和《中共中央關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》,部署了當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重點工作。我們必須繼續(xù)抓好貫徹落實,注重固本強基,把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。[ 2020-05-21 15:41 ]


      汪洋

      (一)毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。接受和擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)成立時各黨派團體和各族各界人士的共識,也是政協(xié)章程規(guī)定的根本政治原則。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。中共十八大以來的實踐充分證明,只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能不斷攻堅克難,實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想。在人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,必須落實到強化理論武裝、開展履職活動、推進團結(jié)合作、健全制度機制、加強隊伍建設(shè)等各個方面,體現(xiàn)到人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)。要通過制度運行、民主程序和有效工作,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界廣泛共識和自覺行動,使人民政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。[ 2020-05-21 15:42 ]


      汪洋

      (二)有序有效推進專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè)。專門協(xié)商機構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位,在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事好商量、眾人的事情由眾人商量的特點和優(yōu)勢。要沿著正確方向推進專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè),以健全有效的制度,保障這一特點和優(yōu)勢的發(fā)揮。要堅持性質(zhì)定位,明確政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)、不是立法機構(gòu),而是具有中國特色的、體現(xiàn)“我有你沒有、我能你不能”政治優(yōu)勢的政治組織和民主形式;要強化協(xié)商功能,明確政協(xié)作為組織和承擔(dān)協(xié)商任務(wù)的機構(gòu),不是協(xié)商主體,而是發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺,不是“和”政協(xié)協(xié)商,而是“在”政協(xié)協(xié)商;要把握豐富內(nèi)涵,明確政協(xié)協(xié)商還包括政協(xié)內(nèi)部各界別委員之間的協(xié)商,推動政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。要按照構(gòu)建黨和國家機構(gòu)職能體系要求,進一步明確專門協(xié)商機構(gòu)職能責(zé)任,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,建立健全協(xié)商工作規(guī)則,推動完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,探索政協(xié)協(xié)商制度化實踐的新經(jīng)驗新做法,以協(xié)商有效凝心、以凝心實現(xiàn)聚力,更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。[ 2020-05-21 15:44 ]


      汪洋

      (三)深入做好凝聚共識工作。要樹立正確履職觀,深刻認(rèn)識建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的成果。把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商議政等各項活動中,在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計、一體落實。要尋求最大公約數(shù),正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,堅持大團結(jié)不搞“清一色”、堅持大聯(lián)合不搞“單打一”。在愛國主義、社會主義旗幟下,把共同目標(biāo)作為奮斗動力源和方向標(biāo),求同存異、聚同化異,致力凝聚海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最大政治共識。凝聚共識不是無區(qū)別的強求一律,而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng);不是單向度的灌輸說教,而是互動式的協(xié)商討論;不是表面的附和敷衍,而是內(nèi)心的深刻認(rèn)同;不是快餐式的立竿見影,而是長期性的潤物無聲。要不斷通過加強學(xué)習(xí)明共識、協(xié)商交流聚共識、團結(jié)—批評—團結(jié)增共識。要增強工作實效性,針對難點、熱點、焦點問題和特定群體利益訴求,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對人們思想觀念的影響,有的放矢地做好宣傳政策、理順情緒、增進團結(jié)的工作,推動人民政協(xié)成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家厚植政治和社會基礎(chǔ)。[ 2020-05-21 15:46 ]


      汪洋

      (四)強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政協(xié)委員是界別群眾的代表、政協(xié)工作的主體,影響大、榮譽高、責(zé)任重,一言一行廣受關(guān)注,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)義不容辭。要強化責(zé)任肯擔(dān)當(dāng),堅持為國履職、為民盡責(zé),無論是在人民政協(xié)還是在本職崗位,都應(yīng)珍惜榮譽、知責(zé)思進,不存旁觀之心、不為消極之舉、不圖名利之得,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線,成為民族復(fù)興的正能量。要提高能力善擔(dān)當(dāng),適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,加強理論學(xué)習(xí),開展讀書活動,建設(shè)“書香政協(xié)”,促進增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,把維護、遵守人民政協(xié)制度落實到積極、有效參與政協(xié)各項工作中。要模范帶頭真擔(dān)當(dāng),敢字當(dāng)頭、干字為先,充分認(rèn)識政協(xié)是政治組織,做到政治立場不含糊、政治原則不動搖,關(guān)鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲,以立場堅定、模范履職的實際行動踐行責(zé)任委員的要求,影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進步。[ 2020-05-21 15:48 ]


      汪洋

      各位委員!站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上,人民政協(xié)使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,奮力開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,作出新的更大貢獻![ 2020-05-21 15:49 ]


      張慶黎

      現(xiàn)在進行第三項議程:請鄭建邦副主席代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會作提案工作情況的報告。[ 2020-05-21 15:49 ]


      鄭建邦

      各位委員:[ 2020-05-21 15:50 ]


      鄭建邦

      我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十三屆二次會議以來的提案工作情況,請予審議。[ 2020-05-21 15:51 ]


      鄭建邦

      [ 2020-05-21 15:51 ]


      鄭建邦

      全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神,積極通過提案履職建言。中共中央對新時代加強和改進人民政協(xié)工作進行全面部署,國務(wù)院常務(wù)會議對政協(xié)提案辦理工作提出明確要求。全國政協(xié)注重發(fā)揮提案對重要協(xié)商議政活動的支撐作用,注重通過協(xié)商議政活動推動提案辦理,注重通過提案廣集良策、廣聚共識,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。各承辦單位高度重視提案辦理工作,以辦理重點提案為抓手,促進提升科學(xué)民主決策水平。[ 2020-05-21 15:52 ]


      鄭建邦

      二次會議以來,全國政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會圍繞落實穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重點問題,打好三大攻堅戰(zhàn)的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題,提交二次會議提案5488件。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),經(jīng)審查,立案4089件,交175家承辦單位辦理,均已按時辦結(jié)。[ 2020-05-21 15:53 ]


      鄭建邦

      在經(jīng)濟建設(shè)方面,圍繞推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大風(fēng)險、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等,提出提案1756件。有關(guān)實質(zhì)性降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、支持民營企業(yè)發(fā)展等提案,為激發(fā)市場主體活力提供了有價值的建議。關(guān)于加大打擊非法集資力度、堅決防范地方政府債務(wù)風(fēng)險等建議,為防范金融風(fēng)險提供了參考。關(guān)于培育發(fā)展先進制造業(yè)集群、深化空域改革、建設(shè)海洋經(jīng)濟合作示范區(qū)等提案,為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換凝聚了共識。有關(guān)充分發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益、交通服務(wù)京津冀和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等提案,為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。關(guān)于制定國家基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、完善科研項目資金管理的建議,在國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃編制過程中予以吸納。[ 2020-05-21 15:54 ]


      鄭建邦

      在政治建設(shè)方面,圍繞發(fā)展社會主義民主政治、推進依法治國等提出提案。關(guān)于開展新中國奮斗史教育等建議,為成功舉辦新中國成立70周年慶祝活動發(fā)揮凝心聚力作用。關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)組織形式、完善多元協(xié)商機制、提高居民參與水平的建議,為推動基層協(xié)商民主制度化發(fā)展提供了參考。關(guān)于加快推進跨域立案改革、完善審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單等建議,為深化人民法院綜合配套改革提供了參考。關(guān)于力戒形式主義的建議,推動了為基層松綁減負(fù)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。[ 2020-05-21 15:55 ]


      鄭建邦

      在文化建設(shè)方面,圍繞繁榮發(fā)展社會主義文藝、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展等提出提案。關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場、加強新文學(xué)群體隊伍建設(shè)的建議,為繁榮發(fā)展社會主義文藝提供了參考。關(guān)于規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為的建議,為深入實施《電影產(chǎn)業(yè)促進法》發(fā)揮積極作用。關(guān)于加快推進大運河文化帶建設(shè)的建議,推動了《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》的制定出臺。關(guān)于加快社會力量辦體育步伐、提高全民健身意識等建議,在《體育強國建設(shè)綱要》中得到采納。[ 2020-05-21 15:56 ]


      鄭建邦

      在社會建設(shè)方面,圍繞精準(zhǔn)脫貧、保障和改善民生等,提出提案1185件。關(guān)于防止因病、因災(zāi)、因?qū)W返貧的建議,為完善脫貧攻堅保障機制提供了參考。關(guān)于將立德樹人融入教育全過程等建議,常委會會議進行專題協(xié)商,有關(guān)部門逐項研究、采納落實。關(guān)于推進中醫(yī)藥管理體制改革、加強疫苗安全全過程監(jiān)管等建議,推動了《促進中醫(yī)藥傳承發(fā)展的意見》出臺和國家藥品(疫苗)追溯平臺建設(shè)。關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議,在《進一步擴大養(yǎng)老服務(wù)供給促進養(yǎng)老服務(wù)消費的實施意見》中得到采納。關(guān)于持續(xù)開展掃黑除惡的建議,在相關(guān)司法文件中得到采納。[ 2020-05-21 15:57 ]


      鄭建邦

      在生態(tài)文明建設(shè)方面,圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全生態(tài)環(huán)境保護制度、構(gòu)建完善的自然保護地體系等提出提案。聚焦長江流域生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理提出的意見,在實施《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》中得到體現(xiàn)。關(guān)于加強黃河流域生態(tài)大保護制度設(shè)計的提案,推動黃河流域生態(tài)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。有關(guān)強化頂層設(shè)計,進一步明晰自然資源資產(chǎn)權(quán)利主體等建議,對建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制、加強自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等提供了參考。關(guān)于建立中國特色國家公園體制的建議,在制定《國家公園總體發(fā)展規(guī)劃》中予以采納。[ 2020-05-21 15:58 ]


      鄭建邦

      有關(guān)提案還就維護香港澳門地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推進祖國和平統(tǒng)一進程、擴大對外友好交往等提出了意見和建議,為推動相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。[ 2020-05-21 15:59 ]


      鄭建邦

      新冠肺炎疫情發(fā)生以來,政協(xié)委員和各民主黨派圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展積極提出提案。按照特事特辦、急事急辦的原則,這些提案先以參閱件形式及時送交有關(guān)部門參考,發(fā)揮了作用。[ 2020-05-21 15:59 ]


      鄭建邦

      [ 2020-05-21 16:00 ]


      鄭建邦

      一年來,常委會深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,加強制度建設(shè),持續(xù)提高提案工作質(zhì)量,通過開展提案辦理協(xié)商發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,推動新時代人民政協(xié)提案工作在堅持中發(fā)展,在鞏固中完善。[ 2020-05-21 16:00 ]


      鄭建邦

      (一)回顧總結(jié)提案工作光輝歷程[ 2020-05-21 16:00 ]


      鄭建邦

      在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、政協(xié)各專門委員會和地方政協(xié)的廣泛參與下,從全國政協(xié)成立70年來的14.4萬多件提案中,評選表彰了100件有影響力重要提案,彰顯了人民政協(xié)在建立新中國和社會主義革命、建設(shè)、改革各個歷史時期所發(fā)揮的重要作用,激發(fā)廣大政協(xié)委員以為國履職、為民盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出高質(zhì)量提案。開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)提案工作重要指示精神課題研究,編寫《做好新時代人民政協(xié)提案工作》和《人民政協(xié)提案工作70年》讀本。經(jīng)過70年發(fā)展,提案已成為人民政協(xié)履行職能的重要方式和發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要途徑。[ 2020-05-21 16:01 ]


      鄭建邦

      (二)加大重點提案督辦力度[ 2020-05-21 16:02 ]


      鄭建邦

      完善重點提案工作格局,主席會議審定40個重點提案題目,主席會議成員領(lǐng)銜開展督辦,起到良好示范作用。督辦向辦前和辦后延伸,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”、“制定退役軍人工作法律法規(guī)需要重點關(guān)注的問題”等重點提案,督辦前走訪承辦單位找準(zhǔn)問題,督辦后持續(xù)跟蹤問詢推動落實?!巴七M澳門橫琴深度合作”、“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要堅持法治先行”等重點提案,對推動內(nèi)地與港澳互利合作產(chǎn)生積極作用。[ 2020-05-21 16:03 ]


      鄭建邦

      (三)堅持質(zhì)量導(dǎo)向[ 2020-05-21 16:03 ]


      鄭建邦

      持續(xù)宣傳貫徹《提案工作條例》和《提高提案質(zhì)量的意見》,引導(dǎo)提案者提出提案更加鄭重,選題更加聚焦,調(diào)研更加扎實,建議更加具體。成立平時提案專項工作組,探索建立平時提案辦理協(xié)商新平臺。召開提案辦理工作座談會,推動提案辦理更加注重成效。升級委員移動履職APP提案功能,啟動智慧提案系統(tǒng)建設(shè)。[ 2020-05-21 16:04 ]


      鄭建邦

      (四)推進制度建設(shè)[ 2020-05-21 16:04 ]


      鄭建邦

      修訂《重點提案遴選與督辦辦法》,提高重點提案遴選比例,拓展督辦方式,發(fā)揮重點提案引領(lǐng)作用。制定《年度好提案評選辦法》,首次開展評選,樹立高質(zhì)量提案的標(biāo)桿。啟動提案辦理協(xié)商等規(guī)章制度的修訂工作,探索以提案工作為依托加強聯(lián)系各民主黨派的工作機制。[ 2020-05-21 16:05 ]


      鄭建邦

      在取得成績的同時,我們也看到,目前還存在質(zhì)量意識仍需強化,提案辦理協(xié)商不夠聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等問題,需要認(rèn)真改進。[ 2020-05-21 16:05 ]


      鄭建邦

      [ 2020-05-21 16:05 ]


      鄭建邦

      堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央政協(xié)工作會議的部署,通過提案建言獻策,為在常態(tài)化疫情防控中確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會發(fā)揮積極作用。[ 2020-05-21 16:06 ]


      鄭建邦

      要加強思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識,聚焦全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù),助力“十四五”規(guī)劃制定,推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念,使提案者充分認(rèn)識到,促成提案辦理和推動工作是成績,增進提案者對問題的了解和對政策法規(guī)、工作成效的認(rèn)識是成績,所提問題暫時不具備條件解決,但建議引起重視,助力今后努力解決也是成績。要發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,制定提案辦理協(xié)商會議規(guī)范,搭建好協(xié)商平臺,深化提案辦理協(xié)商。要改進工作方法,修訂提案工作有關(guān)制度,穩(wěn)步推進智慧提案系統(tǒng)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。[ 2020-05-21 16:07 ]


      鄭建邦

      各位委員,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,發(fā)揚抗擊疫情中展現(xiàn)的中國精神,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進作出貢獻![ 2020-05-21 16:07 ]


      張慶黎

      各位委員,開幕會議程進行完畢。[ 2020-05-21 16:08 ]


      張慶黎

      現(xiàn)在休會。[ 2020-05-21 16:08 ]



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