這是布置在廈門國際會展中心廣場上的廈門會晤主題花壇（2017年8月24日攝）。新華社記者 姜克紅 攝
新華社北京７月１３日電 題：書寫發(fā)展合作大文章 推動全球治理新變革——習(xí)近平主席中東非洲之行前瞻
新華社記者郝薇薇 王雅楠 謝琳
季夏之月，赴萬里之約。７月１９日至２８日，習(xí)近平主席將對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤，過境毛里求斯并進行友好訪問。
此次中東非洲之行是習(xí)近平連任國家主席后的首次出訪，是國際形勢深刻演變背景下中國面向發(fā)展中國家的重大外交行動，意義重大，世界矚目。
這是2017年11月5日，在阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比，中遠海運港口有限公司舉行中遠海運港口阿布扎比碼頭正式動工暨場站租賃簽約儀式，標志著中國和阿聯(lián)酋“一帶一路”項目建設(shè)取得新進展。新華社記者 蘇小坡 攝
攜手同行 共譜民族復(fù)興新篇章
海灣之畔，“沙漠之花”。時隔２９年，阿聯(lián)酋再次迎來中國國家元首。
阿聯(lián)酋是第一個與中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的海灣國家。從建立中阿政府間合作委員會機制到實現(xiàn)兩國公民互免簽證，從成立中國－阿聯(lián)酋共同投資基金到啟動人民幣對阿聯(lián)酋迪拉姆的直接交易，近年來，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)和支持下，中阿合作呈現(xiàn)全面、務(wù)實、高效、快速發(fā)展的新格局。中國連續(xù)多年成為阿聯(lián)酋最大貿(mào)易伙伴，阿聯(lián)酋則是中國在西亞北非地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場。
“阿中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不只涉及某個或某幾個領(lǐng)域，而是遍地開花?！卑⒙?lián)酋駐華大使阿里·扎希里如是評價。
這是2016年8月19日，青島海西重機有限責(zé)任公司工作人員從山東青島西海岸新區(qū)向起航發(fā)往阿聯(lián)酋的自升式海工平臺上的同事?lián)]手告別。新華社記者 張旭東 攝
訪阿期間，習(xí)近平主席將會見副總統(tǒng)兼總理穆罕默德、阿布扎比王儲穆罕默德，出席歡迎儀式、簽字儀式和歡迎宴會。雙方有望在共建“一帶一路”、產(chǎn)能合作、能源、農(nóng)業(yè)、金融等領(lǐng)域達成一系列重要成果，進一步提升新時期中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平。
作為最早響應(yīng)“一帶一路”倡議國家之一和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國，阿聯(lián)酋一直是中國推進“一帶一路”建設(shè)重要合作伙伴。在中國中東問題前特使吳思科看來，中阿在“一帶一路”框架下的合作領(lǐng)域廣、程度深、成果實，對中國同阿拉伯世界合作起到引領(lǐng)作用。
這是2015年11月9日，在第十八屆阿布扎比石油和天然氣國際會議暨展會上，參觀者在中國海城石油的展位聽介紹。新華社記者 安江 攝
繼往開來 注入中非合作新動力
“中非關(guān)系發(fā)展沒有完成時，只有進行時?！睍r隔兩年，習(xí)近平主席再次造訪“希望的大陸”，開啟就任國家主席后第四次非洲之行。
“西非門戶”塞內(nèi)加爾，習(xí)近平主席非洲之行第一站。２００５年兩國復(fù)交以來，中塞關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。２０１６年，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒作為嘉賓國元首出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會，兩國元首將中塞關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。目前，中國是塞內(nèi)加爾第二大貿(mào)易伙伴、最大融資來源國。
這是2011年4月15日，人們在塞內(nèi)加爾首都達喀爾中國援建的塞國家大劇院內(nèi)觀看演出。新華社記者 劉芳 攝
近年來，中塞務(wù)實合作一直走在中非合作前列。助力塞內(nèi)加爾工業(yè)騰飛的迪亞姆尼亞久工業(yè)園，深受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎的中國農(nóng)業(yè)專家技術(shù)培訓(xùn)，中方援建的地標建筑塞內(nèi)加爾國家大劇院……在中非合作宏大圖景上，中塞合作是一抹亮色。
此次訪塞是習(xí)近平主席首次訪問西非國家。訪問期間，習(xí)近平主席將同薩勒總統(tǒng)舉行會談，見證簽署多項合作文件，為中塞關(guān)系發(fā)展注入新動力。
“千丘之國”盧旺達是連接中東非的橋梁。中國國家主席首次訪盧，盧旺達全國高度關(guān)注。“期待習(xí)主席訪問進一步拉近盧中在政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展等各領(lǐng)域合作，進一步推動中國對盧、對非投資?！北R旺達大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授赫爾曼·穆薩哈拉說。
這是2018年4月30日，在盧旺達首都基加利，工人在C&H服裝廠制作服裝。這家由中國人于2015年開辦的C&H服裝廠目前共有1200名工人，全部為盧旺達人。新華社記者 呂天然 攝
中國是盧旺達第一大貿(mào)易伙伴。在盧旺達重建和工業(yè)化進程中，中國提供了寶貴援助和多方支持。盧旺達總統(tǒng)卡加梅感嘆：“中國帶給非洲人的，正是非洲人所需要的?！?/p>
訪盧期間，習(xí)近平主席將同卡加梅總統(tǒng)舉行會談，共同見證多個合作協(xié)議簽署，推動雙方務(wù)實合作邁上新臺階。
這是2017年7月27日，在南非比勒陀利亞南非運輸集團工廠組裝車間, 中南兩國技術(shù)人員對一臺待組裝的中國機車司機室進行內(nèi)部裝飾。新華社記者 翟健嵐 攝
“彩虹之國”南非，習(xí)近平主席訪非第三站。建交２０年來，中南關(guān)系實現(xiàn)由伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重大跨越，“同志加兄弟”的特殊友好關(guān)系歷久彌堅。目前，中國是南非最大貿(mào)易伙伴，南非是中國在非第一大貿(mào)易伙伴。
這將是習(xí)近平主席第三次對南非進行國事訪問，也是南非總統(tǒng)拉馬福薩就職后接待的首次國事訪問。拉馬福薩總統(tǒng)用“南非舉國上下歡迎”表達對中國貴賓的熱切期盼。訪南期間，習(xí)近平主席將同拉馬福薩總統(tǒng)舉行會談并出席中南建交２０周年慶?；顒樱桶l(fā)展兩國關(guān)系以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，共同擘畫中南關(guān)系發(fā)展新藍圖。
這是2017年8月30日，在南非約翰內(nèi)斯堡，一名游客準備用支付寶支付滑索體驗課程。新華社發(fā)
“印度洋明珠”毛里求斯，習(xí)近平主席中東非洲之行最后一站。中毛相距遙遠，但情誼深厚。中國是毛里求斯最大貿(mào)易伙伴，毛里求斯是第一個與中國開啟自貿(mào)談判的非洲國家，也是唯一一個把中國春節(jié)列為法定假日的非洲國家。訪毛期間，習(xí)近平主席將會見賈格納特總理，推動中毛友好合作深入發(fā)展。
作為發(fā)展中國家最集中的大陸，非洲一直是中國外交“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”。在中國現(xiàn)代國家關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來，中央外事工作會議后習(xí)近平主席首次出訪選擇非洲，進一步凸顯中非關(guān)系在新時代中國對外工作中重要地位。
過去５年來，中非不斷深化政治互信、發(fā)展互助、理念互鑒，共同書寫了共建“一帶一路”、構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體“大文章”。今年是中非合作的大年，習(xí)近平主席此行將同９月舉行的中非合作論壇北京峰會形成共振共鳴，掀起中非關(guān)系新熱潮。
這是2018年2月16日拍攝的中國地質(zhì)工程集團有限公司在盧旺達北方省魯林多區(qū)建設(shè)的灌溉大壩。新華社發(fā)
共迎挑戰(zhàn) 拓展全球治理新維度
?。吩拢玻等罩粒玻啡?，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚“黃金之城”約翰內(nèi)斯堡。這將是習(xí)近平主席連續(xù)第六次出席或主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
金磚合作在新興力量崛起大潮中應(yīng)運而生，如今邁進第二個“金色十年”。一面是世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)興，第四次工業(yè)革命方興未艾；一面是全球治理挑戰(zhàn)不斷增多，單邊主義、保護主義逆勢而動。新形勢新變化下，金磚國家如何擔(dān)起金磚責(zé)任、彰顯金磚作用、體現(xiàn)金磚擔(dān)當(dāng)，引人注目。
這是2010年12月9日，在塞內(nèi)加爾首都達喀爾遠郊桑加勒卡姆鎮(zhèn)的中國農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，中國援塞農(nóng)業(yè)專家張本?。ㄗ笠唬┫蛉焦賳T介紹防鳥網(wǎng)的作用。新華社記者 丁海濤 攝
“當(dāng)前貿(mào)易保護主義抬頭，對國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟復(fù)蘇帶來重大沖擊。從金磚伙伴到國際社會，都高度關(guān)注捍衛(wèi)開放型世界經(jīng)濟的中國主張?！卑臀骼锛s熱內(nèi)盧州立大學(xué)國際關(guān)系系主任毛里西奧·桑托羅說。
從提出“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神，到倡議構(gòu)建金磚國家四大伙伴關(guān)系，再到推動確立經(jīng)濟、政治、人文“三輪驅(qū)動”的金磚合作架構(gòu)，過去５年，中國對金磚合作引導(dǎo)力、塑造力不斷提升。約堡會晤前，中方提出了建立“金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”倡議，得到有關(guān)各方積極響應(yīng)。
約堡會晤期間，習(xí)近平主席將出席金磚國家工商論壇，領(lǐng)導(dǎo)人小范圍會議、大范圍會議，紀念領(lǐng)導(dǎo)人會晤１０周年非正式會議等活動，并同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會見，向國際社會傳遞深化金磚合作、推動構(gòu)建人類命運共同體的積極信號。
這是2015年5月3日，在塞內(nèi)加爾首都達喀爾，中國援塞醫(yī)療隊為當(dāng)?shù)厝丝丛\。新華社記者 李京 攝
此次約堡會晤延續(xù)廈門會晤合作勢頭，以“金磚國家在非洲：在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”作為主題，采用廈門會晤合作模式，廣邀發(fā)展中國家與會，舉行金磚國家同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會、“金磚＋”領(lǐng)導(dǎo)人對話會。
“金磚合作機制是南南合作重要平臺，將幫助發(fā)展中國家發(fā)出自己的聲音、維護多邊主義的國際秩序。夯實金磚合作、做好南南合作這篇大文章，將是對完善全球治理的最大貢獻。”陳鳳英說。
穿越絲綢之路，攜手中阿民族復(fù)興；對接發(fā)展戰(zhàn)略，推動中非團結(jié)合作；引領(lǐng)金磚合作方向，共促全球治理變革。習(xí)近平主席此次中東非洲之行必將為發(fā)展中國家團結(jié)合作開拓新天地，為推動全球治理變革注入新動力。（參與記者：陳威華、呂天然、蘇小坡）
